——访市财政局局长单国峰
全媒体记者 廉红 刘华鹏
自机关“能力作风建设年”活动开展以来，市财政局严格按照省市委提出的机关“能力作风建设年”活动要求，精准聚焦省第十三次党代会、市第五次党代会精神，全面落实“四个体系”建设，下定决心、坚定信心、锚定恒心，大打一场能力作风建设攻坚战，使全市财政系统能力素质全面提升，工作作风持续好转，工作质效不断提高。
如何打牢财政基础、展现财政担当，为奋力谱写全面建设社会主义现代化绥化新篇章贡献财政力量，近日，记者采访了市财政局长单国峰。
谈到市财政局如何推进能力作风建设年活动，单国峰说，市财政局率先在深化思想解放上破坚冰。通过党建覆盖、党建引领，将“能力作风建设年”所有活动全部纳入党组理论学习中心组、支部三会一课、主题党日等党组织生活，形成了党建与业务共通共融的良好局面。相继召开了局机关能力作风建设暨优化营商环境工作推进会、“解放思想促进高质量发展”集中研讨剖析会，启动了学习型机关创建、机关工作质效提升等8大专项行动，全局上下紧紧围绕“怎么抓、怎么改、怎么干”，大胆探索实践、勇于创新突破。同时，虽然身在市局，但心系大局，不断在上下结合、以上率下、深化改革等方面持续发力，主动聚焦国家《东北全面振兴“十四五”实施方案》和省委省政府确定的各类决策部署，立足市情找机遇、扩优势，立足省情国情找差距、看不足，为全市加快发展、赶超发展、跨越发展积蓄财政力量。
单国峰说，市财政局突出在积极转变作风上下实功。主要实施了“五风”之举。大兴雷厉风行之风，大力倡导“马上就办”的工作精神，持续优化办事流程，截至目前11个科室共优化流程28项，确保市委市政府作出的决策部署能够在第一时间落实落地，全面提升工作效率和质量。大兴严谨细致之风，坚决把“五细”要求体现到工作落实的全过程、各环节。在严格预算执行、财税征管、资金下拨等方面，做到了依法依规、应收尽收、锱铢必较。在粮油生产统计资料上报工作中成绩优异，已获得年度国家产粮大县奖励资金9.83亿元。大兴真抓实干之风，认真落实“四个体系”，局党组班子成员带头，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，所有重点工作、大事大项均主动接受各方监督，绝不掺假。重点工作既挂帅又出征，带动全局上下形成实干担当抓落实的良好风气。大兴追求卓越之风，树立在全省财政系统力争上游、争创典型的意识，不断在税费征管上争先进、在收入挖潜上争先进、在对上争取上争先进，力争创造出更大业绩。大兴勤政廉政之风，坚持挺纪在前，紧盯重点岗位、重点工程、重点项目、重大资金，不断强化日常监督，严格落实“一岗双责”，旗帜鲜明惩治腐败。
单国峰说，市财政局坚决在切实提升能力上动真格。以“能力作风建设年”为契机，全局上下重点要增强八项本领、提高七种能力。重视理论武装，党组理论学习中心组、青年理论学习小组、各党支部专题研讨小组等各种学习平台、载体全年“在线”，上到习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，下到财政、金融等各科室具体政策知识，全部按照计划有序进行。重视业务研究，坚持换岗、换人不换事，财政局决不允许出现本领恐慌的人，业务必须跟得上、办得好、见效快。重视队伍建设，秉承能者上、平着让、庸者下，倒逼全局业务精、能力强。
单国峰说，市财政局始终在持续振兴发展上求实效。财政局作为市政府的重要职能部门，能够自觉履行好地方经济发展应尽职责。全面扛起发展担当，主动承接《全市攻坚破难计划》5项攻坚难题。在疫情防控上，建立政府采购“绿色通道”。截至目前，共支付疫情防控资金2339.84万元，其中用于购置单体移动方舱核酸检测实验室、车载式移动方舱核酸检测车及购买核酸检测试剂耗材等支付1892.7万元。全面夯实资金保障，出台了《绥化市本级行政事业单位固定资产管理暂行办法》，对长期闲置不用、低效运转的资产进行清理盘活，增加收益。截至目前，完成划转产权清晰的房产199处。坚定不移落实过紧日子要求，严控三公经费，市本级三公经费预算支出从2016年的2684万元压减至2022年的1861万元，降低30.7%。全面树牢宗旨意识，树牢“以人民为中心”理念，不断加大民生领域支出。在助企纾困，稳就业保民生上，一季度全市落实新增减税降费政策，涉及30411户纳税人、缴费人，共办理减免及退税、退费金额为1.1亿元。截至目前，已办理留抵退税全口径税额14.5亿元。同时，强力推进“万名党员下基层”行动，结合“我为群众办实事”实践活动，全体党员干部确定包联对象，驻村帮扶、小区帮联活动、群众“微心愿”认领、困难群众帮扶等工作高频开展，群众满意度和幸福感不断攀升。全面防范化解风险，重新修订《绥化市地方政府性债务风险应急处置预案》、强化日常监管和开展排查隐性债务工作，并积极筹措资金及时偿还到期债务本息，确保不出现债务风险。
关于如何进一步深化能力作风建设年活动，提升财政工作登台阶，上水平，单国峰表示，市财政局要通过高质量开展机关“能力作风建设年”活动，高质效运用“四个体系”建设，狠抓工作落实、狠抓能力提升，重点打造“五个”财政。全力打造忠诚财政，把忠诚作为第一位的追求，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”目标定位，不折不扣贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，不断改进工作。全力打造效率财政，把效率和质量作为衡量工作的重要标准，深化简政放权，持续优化服务，加快预算执行进度，切实提高预算公开透明度和强制约束力。切实加强机关效能和干部作风建设，在整个财政系统形成“处处抓作风，人人讲效能，事事高效率”的浓厚工作氛围。全力打造担当财政，主动扛起组织赋予的岗位职责，把自身的价值体现在干事创业上、体现在排忧解难上。坚定不移兜住“保工资、保运转、保民生”底线任务不放松，持续强化税收征管、加强非税征缴、大力培植财源、强化监督指导、积极对上争取，全市安排32.4亿元用于社会保障和就业支出，安排19.7亿元用于教育支出，安排12.3亿元用于卫生健康支出，全面保障普惠性民生和社会公共事业发展。全力打造安全财政，坚决把资金安全作为财政工作的头等大事。继续深化预算管理制度改革、预算绩效管理改革，健全完善地方政府债务管理机制。不断完善评价标准和体系，将项目绩效评价结果应用到预算编制环节，以绩效评价作为项目上马的重要依据，形成绩效考评、有上有下、优胜劣汰的竞争机制。全力打造廉洁财政，将严格按照新预算法规范财政财务操作流程，加强对权力运行的制约和监督。强化财政动态监管，推进财政政策、专项资金分配及使用、财政预决算信息公开。将财政监督贯穿于财政资金使用全过程，确保财政资金在阳光下运行。
