东北网绥化5月11日讯 ( 江浩 马明超 ) 海伦市积极寻求基层党建与乡村振兴的结合点,不断丰富基层党建内容,创建“先锋海伦”党建品牌,通过高扬振兴发展旗帜,建强“四型”村党组织、打造“五类”村庄,为乡村振兴赋能增效。
用“冬闲”变“冬忙”的观念转变,引领基层党组织敢于走过去没有走过的路。在支持东风镇仁东村持续走好冬季利用大棚养殖小龙虾等特色水产品产业发展路径的基础上,鼓励村党支部加强特色经济作物生产。重点在城边大棚蔬菜种植村、有特色经济作物种植基础村,着力打造特色菜园经济,通过党员能人引带,改变原有一家一户独立经营模式,扩大种植面积规模,实现抱团发展,提升市场竞争力。探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业,因地制宜发展塑料大棚、日光温室等设施。推行村庄公司化发展模式。借鉴先进地区村级发展经验,探索成立村级公司,制定产权流动章程,理顺村集体经济组织与村行政组织及农民群众的关系,以村集体占股、农民持股为主要方式,整合土地、资金、资产等资源要素,形成分级管理、模块经营、各负其责、相互衔接的现代企业管理模式,按照市场化运营,不断增加村集体和农民共享全产业链创新发展增值收益。全面深化村级小微权力清单。围绕村级党建、权力运行、村务监督,细化“三资”管理、涉农补贴、基层党务等小微权力运行流程图,制发办事流程告知书,并以“二维码”形式向群众公示公开。凡是村级重大事项,都要坚持“四议两公开”,乡镇包村干部和村务监督委员会主任要列席会议。梳理党务、村务、财务具体公开事项,并分别生成“二维码”,一般每月公布一次,涉及村民利益的重大事项随时公布,让群众看得及时、看得明白,增强村级组织公信力和透明度。
用“菜园”变“游园”的思路转变,引领基层党组织敢于走想走还没有走的路。在深入总结海北镇西安村发展旅游、电商产业,引领小菜园、杂粮等产业发展的基础上,探索“菜园”经济发展新路径,以电商产业为引领,推动农村一二三产融合发展。立足乡村现有农产品加工和旅游资源建设实际,着力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值。坚持以农产品加工企业为牵动,推动农产品精深加工,合理布局原料基地和农产品加工业,形成生产与加工、科研与产业、企业与农户衔接配套的产业格局。探索打造乡村休闲旅游精品,建设科普基地和中小学学农劳动实践基地,支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村发展。创建“小而美”特色品牌。集聚党员骨干、青年农民、种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人、乡村能工巧匠、返乡入乡创业创新人员、科技特派员等乡村本土人才力量,因地制宜强化品牌设计,打好寒地黑土、绿色有机、非转基因、天然富硒“四张牌”,通过瞄准个性化消费需求,发展定制农业,聚焦高端消费群体,打造“三产”高度融合的品牌样板等方式,创建各具特色“小而美”的农产品品牌。探索组建产业联合党组织。组织示范村与区位临近村成立村村联合党组织,实行组织生活联过、党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联做、党建资源联享,推动“强村”带“弱村”,精心打造党建引领乡村振兴示范带。组织同一乡镇内从事同一产业的村,成立村企联合党组织,通过建立产业园区、组建产业联盟,探索“支部+公司”“支部+专业合作社”“支部+园区基地”“支部+电商发展模式”,推动资源共享、抱团发展,放大规模发展优势。
用“归雁”变“头雁”的思想转变,引领基层党组织敢于做别人没有做过的事。宣传推广福民乡众福村回村“能人”,用乡愁文化引领旅游产业发展,带领百姓增收致富的特色做法,深入实施“雁阵”培育工程。实施村党组织书记“头雁提升工程”,每年对村党组织书记至少进行1次集中培训,推行村党组织书记乡村振兴“导师帮带制”。实施“双百双培示范”行动,着力把合作社负责人、种植养殖大户、致富能手、返乡创业人员培养成为村党组织书记后备力量。注重把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把致富带头人党员培养成村党组织书记。积极发展乡村特色文化。鼓励村级组织开展乡村节日民俗活动,常态化举办“村晚”“云上村晚”等群众广泛参与的乡村特色文化活动。加大对乡村优秀传统文化挖掘、整理和保护力度,积极借助网络平台,将地域特色和乡村文化元素融入农业生产、农产品加工、农业观光、农事体验中,讲好产地产品故事,赋予农业更多文化内涵,提升品牌价值和知名度。以中心村屯为重点,大力推进乡村文化设施建设,配套建强文化活动场所,构建农村公共文化服务网络,实现对村屯群众有效覆盖。深入开展文明创评。围绕培育和践行社会主义核心价值观、推进乡风文明,深入开展“好婆婆”“好儿媳”“致富标兵”“卫生标兵”等评选活动,重视发挥道德教化作用,宣传和发现农村道德模范、好人好事,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人。大力弘扬乡贤文化,深入挖掘本村在外经商创业人士、有心回报故土的贤才志士、走出去的国家公职人员、“双一流”高校毕业生、德高望重的老党员和群众认可的致富带头人等域内外家乡人才,建立村级人才名录和乡村人才榜,通过邀请回乡考察、年节召开恳谈会、建立微信交流群等方式引导他们积极投身家乡建设。