东北网绥化2月24日讯去年末，我市科技局被国家科技部授予我省唯一一个全国科技特派员工作先进集体。5年来，从试点到全面实施，科技特派员成为推动农业科技进步、带动农业技术产业发展的重要力量。我市先后下派科技特派员197名500余人次，进入到全市75%乡镇，涉及15个农业生产主导产业，推广新技术、新品种150项，创建各种经济合作组织及龙头企业50家，培训农户近5万人次。特派员驻点乡镇农民收入平均增幅高于全市平均水平。

　　 我市是国家重要的商品粮基地、绿色食品大市，农业科技进步对于“三农”问题的解决和推进新农村建设具有非凡的作用和意义。2004年，我市学习福建省南平等地的先进经验，在我省率先启动了科技特派员制度，全市第一批9名科技特派员保留编制、工资和职级，被选派到农村生产一线。他们是按指示要求被行政选派的，后来大多数科技特派员受到不断创新的科技特派员选派机制和工作机制的吸引，自觉主动要求到广阔黑土沃野。他们的足迹遍布城乡大地，把科技论文“写”在田野里，把科技成果留在农民家，生成鲜活的经济社会新收益和发展新动力。

　　 我市把市场选聘机制引入科技特派员选派工作中，坚持市场选聘机制和行政选派相结合、内外选聘相结合的用人原则，普遍推广了“六结合一公选”的实施办法，即引进人才、自由人才和乡土人才结合，技术人才和管理人才结合，在职人员和非在职人员结合，选派和选聘结合，应聘和用聘结合，实行公开招聘，双向选择。

　　 我市还在科技服务农业的长效机制上进行了积极探索。选派科技特派员时注重使选派工作与驻点乡镇、农户的实际技术需求相结合、与科技特派员的技术专长和对该项事业的积极性相结合。

　　 我市积极探索实施了市场化、企业化运行的科技特派员工作机制和利益分配机制，不仅鼓励科技特派员从为农户服务中获得实际利益，以技术或自由资金入股的方式取得合理效益，或者通过履行经纪人职能为农户购销农产品从中直接获益，还允许科技特派员直接以法人代表身份直接与农户组建股份制企业，实行全程服务和订单农业。

　　 选派机制和工作运行机制特别是利益分配机制，有效解决了科技特派员在城乡之间“走读”和“科技一公里”等问题，特派员和农户“捆绑”在一起，成为农村经济互助或合作组织的创办者和带头人。被选派到北林区水稻主产区的科技特派员、水稻专家苗永增，利用手中的技术入股与农户组成了联合体，实施订单合作，引导稻农采用优良新品种，运用先进科学技术，实施规范标准化种植模式。他还与两家水稻加工企业签订了购销协议，确保农民的优质水稻以市场最好的平均价格售出。几年来，与他合作的农民增收220万元，走出一条产业化新路子。