------六论建设农区工业化示范区

　　建设农区工业化示范区，是当前乃至今后一个时期统领经济社会发展的中心工作，要把握好这个工作大局，就要处理好以下几个方面关系，使建设农区工业化示范区与发展农业、非农产业、城市建设等统筹兼顾，一体推进，形成全方位协作和互动效应。

　　建设农区工业化示范区，要处理好发展工业与发展农业的关系。要依托农业抓工业，围绕工业发展农业，用工业化的理念、思想和生产组织方式来发展现代农业，以农业和工业相融合促进城乡经济协调发展。农区工业化要起步于农业产业化，通过农业产业化集聚生产要素,形成资源利用型和劳动密集型工业产业，解决农村富余劳动力转移的难题，逐步消除城乡二元结构矛盾，最终实现由农业产业化到农区工业化再到城乡一体化。

　　建设农区工业化示范区，要处理好发展传统农业与发展非农产业的关系。在农区工业化的进程中，将促进和带动建筑、交通、运输、饮食服务业等在内的非农产业的迅速兴起，从而打破农村以传统农业为主的产业结构，非农产业在农村产业结构中的比重不断上升，传统农业的比重相对下降。同时，也将改变单一种植业的结构，林业、畜牧业、渔业等部门也将得到快速发展。建设农区工业化示范区，要处理农村工业化与城市化关系。农村工业化和城市化是农村现代化的两个重要组成部分。农村的城市化是以工业化为先决条件。在农区工业化进程中，工厂、企业和非农产业都将往小城镇集中，小城镇因为有新的发展力量的进入而将快速发展。小城镇的发展，使经济发展环境和生活质量不断改善，进而会吸引更多的工业、非农产业和农业人口向小城镇集聚。农区工业化将促进农村城市化的进程。

　　建设农区工业化示范区，要处理好地域化与市场化的关系。农区工业化示范区是一个开放建设的过程，它必将打破地域限制，以资源和市场为导向，与农垦、中省直企业等结成资源、资金、市场、技术、人才共享的市场化、利益最大化机制，整体发展，一体发展，实现双赢或多赢发展。建设农区工业化示范区，还要处理好改革创新与现行体制的关系。

　　建设农区工业化示范区，是新的发展道路的探索，势必要涉及到现行的政策、体制，如户籍、土地、投融资体制、小城镇发展等。要积极推进改革创新、制度创新，为农区工业化示范区建设提供政策、体制的支持和保障。