------看农区工业化示范区建设之五

　　农区工业化示范区建设这一台大戏由谁来演，出场的先后顺序、出场的频率、起到的作用等，都值得深入研究。

　　首先，政府要发挥应有的作用。用一些专家学者的名词叫“政府引致”，大体上就是利用各级政府的有效行为，起到引导、导致的作用。比如说在大的政策把握上，在重大决策的制定出台上，在部门作用的协调发挥上，在宏观环境的营造治理上，在招商引资的平台搭建上，在重点项目的把关定向上，在城市基础环境的改造上，在公共事业服务的改进上等方面，政府及其各相关部门都要起到重要作用。其次，企业要起到应有作用。在建设农区工业化示范区的过程中，项目开发建设是一项重点工作，也是一个有效手段。这其中，企业必须打头阵、冲在先，从项目的可研论证、产品技术研发、项目库存、项目包装、产品推介、项目洽谈乃至项目开工建设等诸多方面，都要唱好主角，绝不能往后站、当配角、冷面孔。第三，还有一个重要的主体，就是社会力量。要动员全民创业，发展百姓经济，让全社会的眼光都关注过来，让全民的力量都投放进来，让巨大的民间资本都发挥现实效能，鼓励更多的机关干部、企事业人员下海经商，办企业，干事业，上项目，搞经营。要学习兰西经验，全民做工，全民经商，真正是“小规模大群体、小商品大市场、小品种大产业”的局面得到巩固和发展，变成全市各地的普遍行动。除此之外，还有一些主体要发挥作用，像企业家、投资人、中介人等个体力量，就不可低估。有时还需要一些不固定的“群众演员”，这些人同样不可或缺，舍其不可“开场”。