------看农区工业化示范区建设之三
国际上,评价一个国家或地区的工业化水平,通用的是美国的钱纳里标准。按照这个标准,人均生产总值728美元到1456美元为工业化初期阶段,1456美元到接近3000美元为中期阶段,3000美元到5400美元之间才算是高级阶段。低于728美元这个底线的一般叫初级产品阶段,也可称为工业化的准备阶段。
我市在工业化实施前的1996年,GDP总值达152.6亿元,人均2902元(相当于363美元左右),属工业化准备阶段。到去年GDP完成397.3亿元,人均为7021元(相当于836美元左右),刚刚进入工业化初期阶段。从三产结构比例看,去年,三产产值比为34.7:22.7:42.6,工业化水平仍处于较低层次,农业大、二产小、三产质量不高的问题仍未得到解决。具体考察一些重要指标,也可说明这个问题。比如,从三产劳动力分布看,劳动力总数约为260万人,其中第一产业劳动力192万人,占全市劳动力总数的73.8%左右,具有较明显的工业化初期特征。农村劳动力由第一产业开始向二、三产业转移,体现了工业化初期劳动力由生产率低的部门向生产率高的部门转移的特点。而且,劳动者受教育程度普遍较低。从城镇化水平看,目前我市城镇化水平为32%,比全国水平低11.9个百分点,比全省低21.5个百分点。城乡二元结构明显,城乡人均收入差距还较大。从产业化水平看,我市虽然农业产业化起步较早,但除农产品加工业产值对工业产值贡献率高于全国、全省平均水平外,其他相关指数像农产品加工深度、膳食中加工品比例、蔬菜类农产品产后损耗率等,大多低于全国、全省平均水平。从工业内部产业构成看,组成成分比较稳定,行业技术含量不高。从工业经济贡献份额看,贡献率不高、主导能力不强的问题表现突出。一份更具体的调查显示:全市10个县(市)区,大体还会分出3个工业化档次。肇东、安达属中期,庆安、海伦、北林、绥棱属初期,剩下的4个县仍处于准备期。
看来,在工业化示范区这张考卷面前,能否缩小分差、提高总平均分,是一个不小的难题!
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