———市城区热电联产项目建设领导小组办公室负责人答日报记者问

　　市城区热电联产项目是我市城市大型基础设施建设项目，备受广大市民关注。为此，记者就广大市民关心、关注的有关问题采访了市城区热电联产项目建设领导小组办公室负责人。

　　记者：市城区热电联产项目去年完成了一期供热工程建设，经过一个取暖期的运行，受到广大群众的广泛好评，广大市民对今年项目续建情况非常关心。请您谈一谈今年项目的建设任务，今年继续扩面并网后城区集中供热将达到什么程度?

　　负责人：市城区热电联产项目是市委、市政府高度重视的市政基础设施项目，是涉及广大市民切身利益并被市民高度关注的项目。项目建设在市委、市政府的领导下，在地方各相关部门的积极支持下，在广大市民的大力配合下，在黑龙江中盟集团的精心运作下，经过中盟绥化热电项目建设指挥部的有效实施，2006年10月上旬如期完成了热电项目供热工程一期建设任务，2006年至2007年取暖期实现并网集中供热168万平方米。一冬的运行，供热效果受到市民的好评，取得了良好的社会效果，广大群众是满意的。今年的热电联产项目建设要在2006年项目建设的基础上，建设完成2台130吨蒸汽锅炉和2台25兆瓦汽轮发电机组以及相配套的环保设施工程，建设一级热网约1000米，二级热网约2000米，围绕2006年建设的20个换热站和拟新建设的换热站今年再扩面集中供热150万平方米，使城区集中供热面积突破300万平方米，使城区集中供热覆盖率达到40%以上。

　　记者：市城区热电项目热网工程自5月15日复工建设以来，目前进展情况如何?

　　负责人：截至目前，热源方面：3号汽炉、4号汽炉(即两台130吨蒸汽锅炉)和1号发电机组安装已完成，3号汽炉与1号发电机组联合调试工作已接近尾声，2号发电机组即将开始安装。热网方面：今年计划一级热网建设总长1000米，已完成800延长米，占总量80%；二级热网建设总长2000米，已完成600延长米，占总量30%。

　　记者：市城区热电联产项目集中供热工程经过2006～2007采暖期的检验，收到了很好的社会效果，广大市民交口称赞，现在有些单位和住宅小区的并网积极性很高，市政府对今年并网集中供热范围的确定是如何考虑的?

　　负责人：市城区热电联产项目经过2006～2007采暖期的运行，收到了很好的社会效果，这一成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是中盟人勤奋敬业的成果，更是广大市民理解、支持项目建设所取得的成果。为完成市政府确定的今年并网扩面150万平方米任务。黑龙江中盟集团进行了统筹安排，中盟绥化热电项目建设指挥部在财力、物力、人力等方面进行了充分的准备，为完成今年的并网扩面任务奠定了坚实的基础。市政府对今年的并网扩面工作非常重视，依据《黑龙江省城市供热条例》，市政府出台了《关于2007年组织城区部分单位和住宅小区并网集中供热工作的意见》(绥政办发[2007]42号)，就今年150万平方米并网扩面工作，主要遵循三个方面的原则：一是按《黑龙江省城市供热条例》第四条“供热实行统一规划和管理，发展并限期取消分散锅炉供热”的规定，按规划组织并网集中供热。二是依托已建设完成的换热站和今年拟建换热站为载体，进行集中连片并网。三是并网集中供热量要与热源供热能力相匹配，不能小马拉大车而降低供热质量和效果。此外，对在已建换热站覆盖区域内的供热危困小区业主和单位积极要求并网集中供热的，要优先进行考虑。

　　记者：据我们了解，现在群众要求并网集中供热的热情很高，但有一些小区不能并网，请您谈一谈原因?

　　负责人：现在有一些小区业主委员会和单位到中盟公司、市信访办、市公用事业管理处和热电项目办积极要求并网集中供热，我们非常感谢广大市民对热电项目建设的关注、关心和支持。可是有一些单位和住宅小区却不能并网，主要有以下几个原因：一是并网面积必须与热源的供热能力相匹配，否则就会出现小马拉大车的局面，而影响供热质量和效果。据中盟绥化热电项目建设指挥部提供的信息，今年的热源能力限制在350万平方米以内，去年已并网集中供热168万平方米，今年又新增150万平方米，必须留有余量，确保供热安全。二是已建设完成了20个换热站和今年拟建的3个换热站目前只覆盖了中直路以西大部区域及中直路以东的部分区域，在已建成换热站覆盖区域之外的小区和单位今年实现不了并网集中供热。如北四东路中包小区和南四西路酱菜厂小区等就是类似原因不能并网。三是由于我们是在老城区进行热电项目建设，地下管线比较复杂，二级热网施工中，有的还需要穿越民房，有的还需动迁，才能打开作业面。凡热网施工不能保证按时供热，为使群众的生产、生活不受太大影响，有这类情况的小区和单位，今年暂不考虑并网集中供热。

　　记者：对于今年的供热工程建设配套费征收，政府又有哪些新的规定?

　　负责人：为推进好、建设好市城区热电联产项目，根据省物价局、省财政厅《关于调整绥化市基础设施配套费征收标准的批复》(黑价联字[2006]33号)文件精神，依据《黑龙江省城市供热条例》的规定，市政府印发了《关于征收2007年度市城区供热工程建设配套费的通知》。《通知》中主要做了如下规定：一是明确了2007年新开发建设项目并网集中供热工程建设配套费的收费程序和托收部门。二是明确了跨年度工程今年并网集中供热工程建设配套费的征收标准。三是对开发商2006年没缴纳齐供热工程建设配套费的，做了必要的限制。四是明确了社区或业主委员会代收供热工程建设配套费的服务费标准。

　　记者：今年并网涉及到群众一家一户自烧楼改造工作怎么办，改造费用由谁负责?

　　负责人：对群众一家一户自烧楼房今年并网集中供热的，市政府《关于2007年组织城区部分单位和住宅小区并网集中供热工作的意见》(绥政办发[2007]42号)做了明确的规定，即：“群众自烧土锅炉供热的楼房要求并网集中供热的，鉴于原楼房没有配套的供热共用系统，需重新建设的实际情况，楼房各业主应按建筑面积计算35元/平方米标准交纳供热工程建设配套费，配套费交给供热企业后，楼房公用供热设施由集中供热企业负责建设。供热分户改造中的屋内供热设施的建设，由房屋产权人负责，费用自理”。

　　记者：为确保完成今年并网扩面150万平方米的工作任务，市热电项目办将采取哪些具体措施进行推进?

　　负责人：鉴于今年城市基础设施建设规模较大，热网工程建设要有效进行配合的实际情况，市热电项目办主要采取以下措施抓好项目建设的推进工作。一是抓好热网施工与市政道路建设协调配合工作。二是全力抓好热网施工中保障工作。三是协调好中盟与相关部门的配合。四是认真做好群众的来信来访工作。今年的信访问题主要来自于两个方面：一方面是群众想接入集中供热且积极性很高，结果没能接入；另一方面是热网施工过程中出现的阻碍点。针对这两种情况，市热电项目办将一如既往地发挥市政府赋予我们的职能作用，在说清情况，讲明道理的前提下，耐心细致地做思想工作，化解群众的思想情绪，把来信来访工作做实做细。