省十次党代会提出的全面振兴战略和我市一届十八次全会提出的跨越发展战略是在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的大背景下确定的。因此，二者在根本方向上具有一致性，是立足省情市情全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求。二者在根本目标上具有一致性，都追求经济社会的大发展快发展全发展。全面振兴战略的实质是实现我省的科学发展和谐发展全面发展，绥化跨越发展战略意在摆脱落后与全省同步进入全面小康社会。

　　我省全面振兴战略和绥化跨越发展战略是总体与局部、大实际与小实际、大战略与小战略的关系。绥化实施跨越发展战略离不开省全面振兴战略这一大环境。绥化只有认清自身在全省经济布局中的发展定位，才能更准确地把握自身发展方向，选择更适合的发展方式。全面振兴战略对绥化跨越发展战略的实施具有重大指导意义。

　　第一，省全面振兴战略的发展理念深化了我们对跨越发展战略的认识。首先，省十次党代会提出要树立全面发展、科学发展、和谐发展的理念，这一理念明确了跨越发展目标，跨越发展可跨越的是当地生产力可跨越的环节，前提是借鉴发达地区经验和科技进步。跨越发展的过程往往是政治经济文化社会发展不平衡的过程，一般以经济的大发展先发展，带动政治文化社会的大发展和快发展，但跨越发展的最终目标应是一个地区一个社会的全面发展、科学发展、和谐发展。跨越发展是手段，全面发展才是最终目的。因此，在推动我市跨越发展中，我们应始终牢记，我们跨越发展的根本目的是实现我市经济社会全面发展、科学发展、和谐发展。其次，省十次党代会提出要树立大食物、大资源、大农业的理念。这一理念的提出明确了我市作为农业大市实现经济跨越发展基本着眼点和立足点，农业地区的优势在农业及农业资源，关键是如何把食物、资源及农业作大，这个“大”，指所创价值要大，市场份额要大，所形成的产业链条要大，而这“大”恰是我们跨越发展得以实现的基本依据。再次，省十次党代会提出要树立环境就是生产力、环境就是竞争力的理念。这一理念的提出反映出当前经济发展对生态环境所造成的恶劣影响，反映出人们对环境重视程度越来越高。同时也反映出发展环境对经济发展的作用越来越突出。特别是在政府招商引资主角地位受限的情况下，政府在招商引资中引导作用的发挥，要通过营造优良的发展环境吸引商家投资来实现。因此，这一理念提出，要求我们在实施跨越发展战略中要保护生态环境，坚决避免环境污染，把营造良好的发展环境作为解放和发展生产力，提高域内经济竞争力的重要载体。

　　第二，省全面振兴战略进一步丰富了绥化跨越发展战略的指导思想和奋斗目标。我省全面振兴战略及围绕全面振兴所确定的指导思想、奋斗目标、工作原则和工作重点等，对绥化未来5年发展都具有重大指导意义。根据全面振兴战略的指导，我市跨越发展的内涵要进一步丰富，要以经济为主，但要包含政治、文化、社会和党的建设等方面内容，特别要思考政治、文化和社会跨越发展的动力、道路和目标。跨越发展的动力除改革开放、科技进步外，还要以自主创新为动力。跨越发展的出发点和落脚点要充分体现最广大人民的根本利益。总之，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧抓住经济又好又快发展和构建和谐绥化两大任务来重新思考跨越发展战略基点、战略道路和战略目标。

　　第三，省全面振兴战略进一步明确了绥化发展定位，为我市跨越发展战略的实施提供了良好的外部环境。省十次党代会在产业布局中，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统四大支柱产业中把食品列为支柱产业，把食品工业基地列为四大基地之一。省把食品工业作为运用高新技术和先进适用技术改造提升的重点产业，这意味将加大对食品工业的科技投入，将极大提升食品工业的层次和水平，食品工业将会迎来一个大发展快发展的难得机遇。而食品工业恰是绥化1＋4产业格局中的支柱产业，也是绥化跨越发展项目带动战略的核心。因此，省产业布局会有力地带动绥化跨越发展战略的深入实施。省十次党代会在城镇体系布局中，要构筑以哈尔滨为龙头，区域中心城市为重点，县城和中心镇为依托的城镇体系，促进大中小城市和小城镇协调发展。由于地理位置接近，再加上绥化打造哈尔滨副中心城市的多年努力，绥化应是这一城镇体系中的重要区域中心城市。我省提出城镇体系布局，说明我省要从城镇体系角度考虑各城市的功能定位，加强城镇体系协调配合辐射带动。把绥化定位到这一城镇体系中，有利于我们在经济发展上与先进地区承接与互补，有利于我们缩短可以缩短的发展历程，实现经济发展的跨越。省十次党代会在区域发展布局中，明确指出绥化、农垦等要大力发展农产品精深加工，建设农区工业化示范区。这是对我市多年农区工业化实践的充分肯定，同时也使我省区域布局由原来四大布局，发展为六大布局。六大布局是立足我省全面振兴的战略思考，绥化发展从区域协调发展的角度纳入全省统筹之中，将为绥化加快发展提供重要的宏观政策环境。省十次党代会在创新型省份建设中，把农产品优质高产与精深加工列入提高创新能力、集中力量实施的六大科技专项之一。农产品优质高产与精深加工是我市跨越发展战略实施的重要突破点，省把它作为实现经济增长方式由依赖资源向创新驱动转变的重要载体，这对于我们转变经济增长方式，提高农产品精深加工的层次和水平都有巨大的推动作用。

　　第四，省全面振兴战略明确了农业地区发展重点，进一步完善了我市跨越发展思路。省十次党代会对加快新型工业化进程和大力发展现代农业作出战略部署，从中我们理清了农业地区发展思路。落实到绥化，绥化的跨越发展之路是走农区工业化之路和现代农业之路。这是绥化跨越发展的车之两翼，绥化作为农业地区，其工业化发展的基本道路是实施农区工业化，当前要通过建设农区工业化示范区，以农产品精深加工为切入点，将农业资源与高新技术有效结合，从而使农业地区走上新型工业化道路。其农业发展之路则是走现代农业之路，加快土地集中连片的进程，标准化生产、机械化耕种，信息化管理，加大生物技术应用，提高土地产出率和劳动生产率，逐步实现由农业经济向工业为主导转变。

　　省十次党代会的全面振兴战略，既引带我们对我市跨越发展战略的深入思考，又为我市跨越发展战略的深入实施提供了重大指导和有利保障。