东北网绥化5月11日电海伦市委扎实推进“先锋工程”，切实增强了党员的执政意识、先进意识、服务意识，使全市基层党组织建设取得了显著成效，有力促进了经济和社会各项事业的发展。

　　在农村，以乡村党组织职能转变升级和党员服务区提档升级活动为牵动，为农村党员发挥先锋作用创建平台。通过乡村党组织职能的转变，大力创建“引领型、发展型、和谐型、民主型”乡村党组织，有力地推动了农村经济和社会各项事业的发展。全市基础服务型、产业联合型、合作经济型、现代企业型党员服务区的数量分别达到8000个、3584个、278个和27个，为农民办实事办好事2万余件。

　　在机关单位，以打造“阳光部门”为牵动，为机关事业单位党员发挥先锋作用创建平台。全市机关事业单位党组织深入开展了“学、创、树”活动。广大机关党员干部深入农村、深入社区、深入企业，帮助基层解决实际问题，进一步密切了党群干群关系。市法院和市医院开展了“阳光办案”和“阳光大厅”打造阳光部门系列活动。

　　在城市，以创建活力型、便民型、和谐型社区为牵动，为社区党员发挥先锋作用创建平台。各社区从解决群众的实际困难入手，通过建立社区服务中心、党员服务站、爱心超市和组建党员志愿服务队等形式，充分发挥了社区党组织和社区党员在帮扶弱势群体、劳务输出、下岗职工再就业、劳动力培训、助老爱幼等方面的作用。各社区已经结成帮扶对子261个，解决下岗职工再就业926人，为1563个符合低保的家庭办理了社会最低生活保障。

　　在“两新”组织，以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好活动为牵动，为企业党员发挥先锋作用创建平台。先后在海伦南华糖业集团有限公司、吉林亚泰水泥海伦分公司组织开展了共产党员示范岗、重温入党誓词和党员先进性电化教育月等系列活动，使“两新”组织党建工作逐步进入制度化、规范化、正常化的轨道。

　　海伦市委在工作中通过创新整合基层党组织设置模式，有力地拓宽了党建工作领域。针对全市农村各种类型党员服务区的特点，在党组织设置上，打破了原有按照行政村、自然屯等传统的党组织设置模式，分别按照产业布局、行业特点、党员数量、经营方式等因素，建立党组织。目前，全市在党员服务区共建立党小组247个，党支部2个。目前，海伦市共成立“两新”党组织25个，其中市委直属党委2个。同时重点在全市先进村、中间状态村和后进薄弱村党支部三个层面培育树立了67个样板村党支部。

　　领导班子、干部队伍和人才队伍是“先锋工程”的核心力量。海伦市委把“先锋工程”的实施与强化创业型领导班子建设、构建活力型干部队伍、积聚实用型人才体系有机地结合了起来。

　　他们先后组织200多名乡镇村干部到山东寿光、浙江温州、新疆甜菜基地、南华糖业等地学习先进经验，增强了干事创业的能力。仅去年，全市招商引资到位资金4.48亿元，引进千万元以上项目20个，其中超5000万元项目2个，超亿元项目2个。

　　这个市委进一步完善了领导班子和领导干部的实绩考核制度。为了做到考核科学化，创造性地通过“项目审批制、跟踪督考制、实效评议制、情况通报制和绩效展示制五制”进行强力推进。

　　通过哈啤海伦分公司、吉林亚泰海伦分公司、南华糖业海伦分公司、公准肉业海伦分公司改建扩建，引进中高层管理和技术人才80多名。通过与科研院所和高等院校建立友好市校、市所关系，先后有16位专家深入全市城乡传授农村产业结构调整和农村实用技术知识。目前，全市已建立了180人的海伦籍外埠人才共享资源库。