东北网绥化4月20日电4月18日上午，以上海市浦东新区区委政法委政法指导处处长、涉法涉诉办公室主任王惠国为组长的考察组，就信访工作调访一体化及破解涉法信访工作难题的成功经验，来我市进行了座谈考察。

　　市委常委、政法委书记聂耕寰出席了座谈会。

　　考察组成员共16人，由浦东新区政法委、公安局、检察院、法院、司法局、安全局、信访办的信访维稳干部及乡镇综治科长组成。他们认真听取了市司法局关于全市调访一体化工作运行情况的介绍。

　　调访一体化模式是2003年7月在我市全面推开的。调访一体化就是，在乡镇和村这两个层面上，利用乡镇司法所和村级人民调解委员会现有的人力、物力资源，把人民调解工作和群众信访工作紧密地结合在一起，实行机构、人员、职能、经费有效整合，全面承担起辖区内人民调解和信访工作的职责，着眼于源头治理，坚持人民调解、司法调解、行政调解结合，依靠法律、政策和道德规范，综合运用民主的、教育的、疏导的方法和教育、行政、经济、法律手段，解决公民与公民、公民与法人及其他组织之间涉及民事权利、义务的争议和纠纷，并按照有关规定解决信访问题，确保矛盾问题及时就地化解，在维护基层稳定上构筑一道坚实的防线，以此实现预防、接访、调解有机衔接，一条龙运作的工作模式。

　　市委政法委领导还向考察组介绍了我市破解涉法信访工作难题的成功经验。