加强政协自身建设，是我们完成新世纪新阶段人民政协肩负的历史使命的需要，是适应新形势新任务对人民政协提出的新要求的需要，是与时俱进地推进人民政协事业新的发展的需要，也是我们新一届市政协开创新的工作局面的需要。因此，我们必须把它摆到政协全局工作的重要位置突出抓好。

　　一、树立有为意识，进一步增强政协工作的光荣感和责任感。目前，在部分同志中，特别是在我们政协机关的部分同志中，还有一些模糊认识，认为“党委、政府是一线，政协是二线，没有什么作为”，“政协工作无足轻重，干多干少不影响年成”等等。这实质上是对政协的性质、地位和作用缺乏了解的表现。大家知道，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制度的重要机构，是我们国家政治架构的重要组成部分，是社会主义民主政治不可或缺的重要力量，在国家经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中具有不可替代的地位和作用。为此，中央在2005年和2006年连续下发两个5号文件，省委、市委在去年和今年分别召开政协工作会议，反复强调在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、实现经济和社会快速发展中，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。这表明，从中央到地方，各级党委都高度重视政协工作。无论从理论上讲，还是从实际中看，人民政协都不是“无足轻重”，也不是“无事可干”，而是肩负着重大历史使命。这里的关键，在于政协自身要有所作为。我们一届市政协的实践和经验就充分说明了这一点。一届市政协本着“有为才有位，有位更有为”的理念，结合政协自身的特点和优势，认真履行职能，积极主动工作，坚持围绕中心、服务大局，重点抓宏观，善于议大事，切实贯彻党委战略部署，全力支持政府工作，干出了业绩，做出了贡献，受到省政协高度评价，得到市委、市政府的高度重视和大力支持，也得到社会各界的普遍赞誉。市委对二届市政协寄予了很高的期望，在工作上也提出了更高的要求。所以，我们要充分认识到从事政协工作是光荣的、神圣的，不应该妄自菲薄，更不能自己瞧不起自己。每个同志都要以高度的政治责任感和庄严的历史使命感，本着对党负责、对人民事业负责的态度，树立有为意识，继承和发扬上届市政协的好做法、好传统，振奋精神，坚定信心，自尊、自重、自立、自强，理直气壮、尽职尽责地做好政协工作。

　　二、认真抓好学习，努力提高自身综合素质。当前，改革开放形势发展非常快，新矛盾和新问题不断产生，新政策和新举措逐步出台。政协参政议政领域越来越宽，工作涉及面越来越广，应该掌握的情况和知识越来越多；市政协刚换届，领导班子成员新，政协委员队伍新，机关中层领导骨干的岗位和职务新，等等。如果我们不积极主动提高自身素质，没有相应的政策水平、知识积累和业务能力，就会跟不上时代前进步伐，也很难胜任本职工作。因此，我们必须抓好学习，以此来促进工作水平的提高。这不仅十分重要和完全必要，而且是当务之急。无论是专委会的同志还是机关的同志，无论是新同志还是老同志，都要发扬政协自我学习、自我教育的光荣传统，坚持不懈地加强学习，不断丰富、完善和提高自己，以适应工作需要。特别是这次换届中新提拔和新任职的同志，更要珍惜难得机遇，戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，弥补不足，进一步提高思想水平和工作能力，不辜负组织的信任和重托。按照建设学习型政协和学习型机关的要求，结合政协工作实际，要重点学习马克思主义统战理论、政党理论和民主政治建设理论，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习政协章程、中共中央两个5号文件、省委政协工作会议和市委政协工作会议精神，学习市委二次党代会和二届政协一次会议精神，还要学习政协业务知识和机关工作技能等。学习中，要发扬理论联系实际的优良学风，着眼于提高自身素质、指导工作实践和解决实际问题。要注意学习的方式方法，根据人员实际和工作需要，采取集中学与分散学相结合，每月组织机关工作人员集中学习一次，并要形成制度；专题讲座学与灵活安排学相结合，以专题讲座为主；机关学与委员学相结合，常委会开会学习时，举办专题讲座要吸收机关人员参加；机关学习搞专题讲座，也可以邀请部分常委、委员参加。争取在今明两年把全体市政协委员普遍轮训一次。要把学习活动逐步规范化，每次学习都要制订实施方案，时间、人员要明确，主题要突出，观点要鲜明，解决问题要有针对性。通过坚持经常学习，不断提高协商议政能力、调查研究能力、综合协调能力、合作共事能力和办文办会办事能力，为履行主要职能和开展各项工作奠定坚实基础。

　　三、坚持与时俱进，创造性地开展工作。创新是政协工作发展的不竭动力和灵魂。一届市政协做了许多开拓性工作，取得显著成绩。我们新一届市政协不能满足现状，要善于根据发展变化着的实践的需要，在原有工作基础上进一步探索创新。坚持在开拓中前进，在巩固提高中创新，在创新务实中求发展的工作思路，不断提高履行政协职能的能力和水平。实际上，创新不是深不可测、高不可攀的，完全可以在我们本职工作岗位上做好这篇文章。今年在第二届市政协的界别设置上，根据新的情况和有关方面的愿望，我们把原来民主党派这个界别划分为民革、民建、民进和九三等4个界别，并增加了青联界，使界别设置上由上届的23个扩大到27个。这项创新举措，既凸显了委员的界别代表性，又体现了政协的多党合作性，也巩固和扩大了共同政治基础上的大团结大联合，受到社会各界的欢迎。我们绥化市政协成立时间比较短，实践和经验都不足，可以说各个领域、各个方面、各项工作、各种层次都需要创新。比如，政协主要靠协商讨论、建议批评等方式发挥作用，要使政协反映的社情民意更加真实广泛，提出的决策参考更加科学深刻，就应当切实改进例会、调研、视察、提案、反映社情民意等项工作，使各项活动向更加求实、求精、求深、管用的轨道转变。比如，政协是由界别构成的，要充分发挥界别作用，就应当深入研究并科学合理地设置和调整界别，优化界别组织结构，活跃界别活动，突出界别特色，体现界别优势。比如，政协委员是政协工作的主体，要把他们的积极性充分调动起来并合理发挥出去，就应当深入研究并进一步明确委员履行职责的具体要求，拓展同委员的联系渠道，丰富委员活动的内容，改进委员的活动方式，强化委员参加政协会议的活动的管理和约束。比如，政协在围绕中心服务大局中既有优势、也有弱势，要发挥优势、扬长避短，就应当深入研究并掌握政协工作区别于党委、人大和政府工作的特殊规律，探索符合客观实际的新思路、新方法，干出政协特色，创出政协品牌，体现政协特殊作用。又比如，政协提出的意见、建议若想被纳入党政决策并见到实效，就需要深入研究并恰当采取促进我们劳动成果转化的途径、催办的方法和反馈的方式，在抓落实上下功夫，等等。总而言之，本届政协正处在继往开来的重要发展时期，必须按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，把政协工作自觉地融入党委和政府的全局工作之中，做到与党委、政府在政治上同向，思想上同心，行动上同步，找准党政全局工作与发挥政协优势的结合点和切入点，坚持与时俱进，努力开拓创新的工作局面，不断创造新的工作业绩。

　　四、强化制度建设，保证各项工作健康有序运行。党中央对政协工作提出要制度化、规范化、程序化。这不仅是对政协履行职能提出的更高要求，也是政协机关工作应该努力的方向。多年来，一届市政协在这方面做出了不懈努力，逐步建立一批规章制度，为政协履行职能和机关工作正常运转提供了重要保障。我们要认真总结这些好经验、好做法，进行理论上的提炼和概括，上升为制度规范，更好地指导工作。同时，还要根据实践需要，依据政协章程规定和上级有关文件精神，结合我市实际，借鉴外地、外单位的经验和做法，进一步建立健全各种议事规则和工作程序，该完善的加以完善，该修订的及时修订，尚未建立的抓紧建立，使我们的各个机构和各项工作责权明析、程序规范、科学合理、优质高效，做到每件事情都有章可循、有据可依、有序运行，使工作内容明晰化、工作方法科学化、工作程序规范化、工作管理制度化和工作手段现代化。

　　五、切实改进作风，不断提高工作质量和成效。作风建设是机关建设的重要内容，是我们履行职能和开展工作的重要保证。这方面总的要求是，发扬“团结、务实、拼搏、图强”的绥化精神，弘扬正气，树立新风，塑造政协良好形象。一要大兴爱岗敬业之风，讲思想境界，有奉献精神，不追逐名利，不贪慕虚荣，受得了清贫，耐得住寂寞，干一行、爱一行、钻一行、精一行，脚踏实地地做好每件事情，兢兢业业地干好本职工作。二要大兴求真务实之风，无论是履行主要职能，还是开展各项活动，都要发扬党的实事求是、一切从实际出发的优良传统，少讲空话、套话，力戒形式主义，善于学习，善于调研，勤于思考，敢于负责，会干事，能干成事，努力创造一流业绩。三要大兴优质高效之风，办文办会办事重质量、重实效，求实、求深、求精，不断提高工作质量和水平。要讲效率，凡是能办的事情，马上就办，不要拖泥带水，力争做到当日事当日毕。空余的时间，可以用来思考点大事，深入研究一些重要问题，筹划一下未来；或者是多学一点必需的知识和有用的技能，为今后更好地进行工作搞点贮备。四要大兴民主团结之风，讲大局，讲团结，讲协作，讲风格，平等待人，平易近人，豁达大度，体谅包容，相互尊重，相互学习，能听得不同的意见，尊重别人说话的权利，和谐共处，合作共事，等等。怎样才能做到这一点？就需要我们市政协机关全体同志坚持不懈地共同努力，从每个人做起，从每件事情做起，日积月累，逐渐形成良好风气。这方面，政协机关党组织工作要活跃起来，多动脑筋，多做工作，多组织一些健康向上、灵活多样、卓有成效的活动，使整个机关充满生机与活力。