东北网绥化1月22日电1月20日下午和21日上午,出席市二届人大一次会议的各代表团的人大代表,认真审议了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,代表们各抒己见,提出了许多意见和建议。
海伦市人大常委会和两院报告,在海伦代表团中反响强烈。审议中,李广福、骆岩生、郭世明、李万林、姜立波等代表纷纷发言,给予几个报告充分肯定,并提出相关意见和建议。
李广福代表说,人大的重要职责是管好法,重点是搞好对一府两院的监督;管好人,行使好干部任免权;管好钱,如财政预算的执行等;管好事,即那些广大群众反映强烈的热点难点问题。过去六年,市人大常委会在这些方面做了大量工作,但工作还不到位,今后应进一步加强。他建议今后检察院要重点强化司法监督,重点加强队伍素质建设。法院的队伍建设问题要引起高度重视,要通过努力,解决目前存在的问题,真正建设成公正型、效率型、权威型、满意型法院。
骆岩生代表说,人大常委会工作报告切合实际,六年的工作凸现了几个亮点,如监督工作较好,尤其对一府两院的监督卓有成效,有些工作在全国是创举;制度建设好,152项制度的制定,保证了各项工作的开展。干部队伍建设较好,在社会上反响较好。
肇东肇东代表团在分组审议市一届人大常委会工作报告和两院工作报告时认为,工作报告都对过去六年工作总结得客观实际,简洁真实。问题找得很准,对今后工作的推进也提出了切实可行的举措。代表们说,市一届人大常委会在过去的六年里,能够紧紧围绕市委中心工作,认真履行人大职能,充分有效地发挥了监督作用,促进了我市民主政治建设进程。代表们认为,两院工作报告对工作中存在的问题分析得很清晰,敢于揭自己的短处,对队伍建设中的一些有损司法形象的事件提出了针对性的整改措施,让人看到了法律有效公正实施的希望。代表们还围绕新一届人大常委会和两院工作提出了一些建设性的建议。代表们提出,加强队伍建设,树立良好的司法形象;充分发挥人民陪审员制度的作用,促进司法公正。
安达安达代表团在审议中气氛热烈,发言踊跃。代表们围绕3个报告,对我市经济发展和民主法制建设取得的可喜成绩给予充分肯定。大家一致认为,市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院全面落实科学发展观,坚持围绕全市工作大局、围绕加快发展,紧密贴近经济社会生活实际、贴近人民群众需要,认真履行宪法和法律赋予的职责,有效地发挥了地方国家权力机关、审判机关和检察机关的作用。
代表认为,市人大常委会要着力加强代表工作,不断拓宽代表参与管理地方事务的民主渠道,激发代表履职尽责的积极性和主动性。法检两院要牢固树立社会主义法治理念,切实加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,进一步提高法律服务水平,为构建和谐新绥化提供有力的司法保障,创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
北林北林代表团高乃谦、杨庆斌、刘佰纯、郎小平、苗立萍等代表在审议时认为,过去的六年,市人大常委会立足于积极推进市委确定的大事大项战略的落实,促进全市经济发展环境的改善,以及切实维护群众的根本利益等,认真行使了重大事项决定权,为推进依法治市进程和我市大发展、快发展与和谐社会建设做出了积极贡献。他们说,市法院在报告中提出今后的五年里要创“公正型”、“效率型”、“权威型”、“满意型”法院,争全省法院系统一流位次,这个目标令人振奋,但要从建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的新型法官队伍方面下功夫。同时,要改进和完善审判管理制度,确保审判公正、高效运行。代表们希望市检察系统要切实加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,不断提高服务大局能力。
庆安庆安代表团围绕人大常委会工作报告和两院报告进行了认真审议,代表们发言踊跃。
庄严代表说,司法腐败是建设和谐社会的一大障碍,司法机关必须不断强化队伍建设,切实维护公平正义,杜绝司法腐败。马平章代表认为,司法机关特别是审判机关,应在司法实践中将调解工作与审判工作结合起来,积极化解矛盾,减少当事人诉累。
赵文博代表建议,司法机关在司法实践中,应树立并不断强化无罪推断的执法理念,切实保障当事人合法权益,体现人性化执法,实现司法公正。他还建议,对检察机关的自侦案件,要加大监督力度。
王文玺代表认为,近年来,我市在维护农民工等弱势群体方面成效显著,但仍需加大力度,特别是要为农民工维权提供强有力的司法保障。
青冈青冈代表团的代表们认为,市人大常委会工作报告思路清晰,特点鲜明,总结全面,过去六年真正围绕绥化实际深入开展工作,树立了开放创新的工作理念,为市域经济建设和发展参政议政、出点子,改善了经济发展环境,起到了促进作用,体现了务实和进取的精神。代表们认为,报告对今后工作的建议中肯、切实,符合绥化的实际。代表们认为,两院工作报告定位准确,客观地回顾总结了过去的工作,今后的工作重点比较突出。代表们建议,两院工作应加大执法监督力度,进一步健全审判工作的监督力度,提高案件审判质量和效率,唱响公平、正义的主旋律。
兰西兰西代表团在审议两院报告时认为,两院的报告对六年来的工作总结基本上实事求是,比较客观,不回避矛盾,并用大篇幅论述了今后的工作要点,工作思路也能落实到具体的工作中。法院的工作要以“公正与效率”为主题,充分发挥审判职能,努力促进社会和谐。检察院的工作要切实加快执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设。
马继东代表建议,应加强新型的司法理念和执法作风,提高基层法院的审判人员的素质,刑事案件的审判应有证人出庭作证。检察院应立足司法监督职能,严格规范,提高办案质量和办案效率,特别是提高民生案件的质量。
常云龙代表说,今后要从队伍建设入手抓基层建设,实现中院报告中制定的工作目标,争创“四型”法院,更好地为县域经济发展服务。
绥棱在绥棱代表团,文立仁、宋树生、谭占国等代表说,六年来,人大常委会紧紧围绕市委中心工作,在讨论决定重大事项,强化对执法、热点部门工作、信访和案件的监督,加强自身建设等方面做了许多实实在在的工作。报告总结工作实事求是,对今后工作的建议既宏观,又具体,符合实际。两院工作报告翔实、深刻。过去六年,两院发挥各自职能作用,为绥化的经济发展和社会稳定做出了突出贡献。报告中提出的问题和不足直指自身要害,今年和未来五年的工作思路清晰,看出了两院工作的决心。建议应加强自身建设,加大对司法机关工作人员犯罪及经济犯罪的查处力度。
望奎在审议市人大常委会工作报告时,望奎代表团的代表们一致认为,过去的六年,市人大常委会突出以人为本、关注民生、维护民利、保障人权的工作主题,积极行使宪法赋予的各项职权,各项工作取得了明显的成效。代表们认为,市人大常委会六年来的工作有多方面突破。以提高立法质量为重点,积极开展并加强了地方立法工作;围绕振兴绥化大局,法律监督和工作监督成效显著;进一步明确了人大常委会机关的工作职能,以服务为宗旨,改进和加强了代表工作;以思想建设和制度建设为重点,进一步加强自身建设。
关于两院工作报告,代表们认为,人民法院、人民检察院紧紧围绕振兴绥化经济,落实科学发展观,坚持以司法为民为宗旨,充分发挥审判和检察职能,依法惩治严重刑事犯罪,打击危害市场经济秩序的犯罪,认真贯彻宽严相济的刑事政策,履行查办职务犯罪职责,加强自身队伍建设,工作上取得了新的进展和成效,有效维护了社会和谐稳定,为我市经济社会更快更好地发展作出了应有的贡献。
明水明水代表团代表认为,市人大常委会工作报告全面客观,目标明确,体现了开拓创新的精神。第一个特点是求真务实。在过去的六年里,市人大工作扎实有效,解决了一大批群众关心的热点和难点问题。第二个特点是加强了监督的职能,围绕执法监督工作开展了一些富有成效的活动。第三个特点是整体工作水平有很大的提高。人大工作同全市的发展紧密联系,紧紧围绕市委的中心工作,对“一府两院”既监督又支持,同时加大了工作落实的力度,充分发挥了人大代表的作用。
针对两院的工作报告,代表们认为,法院要进一步加强对审判人员的素质教育,提高办案效率,采取有效措施解决执行难问题。检察院要不断改进预防职务犯罪工作方式,依法监督纠正和查办诉讼活动中执法不严、司法不公等问题,努力营造公正高效的法治环境。
解放军解放军代表团的代表们认为,市人大常委会工作报告和两院工作报告实事求是,全面总结了过去六年的工作,部署了今后五年的工作,目标明确,措施具体,体现了解放思想、与时俱进的精神。
于得水代表说,在绥化工作已有十六个年头,这里的治安稳定,对犯罪的打击力度大,缘于政法部门工作措施得力。作为驻军预备役部队,履行部队根本职能,把铸牢“军魂”作为思想上政治上掌握部队的根本问题,始终抓住不放,坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装官兵头脑,坚定理想信念,确保部队在政治上不出任何问题。积极参与市域经济建设,为打造平安绥化、和谐绥化发挥很好的作用。
蒋秀龙代表说,现在征兵难问题越来越明显,《兵役法》对逃避服兵役人员没有具体的制裁措施。他建议,提高官兵优抚待遇,并制定出可以约束逃避兵役的条例,促进征兵工作的顺利开展,保证人民生活安定。
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