二○○七年一月十六日

　　各位委员、各位同志：

　　政协绥化市二届一次会议，在大家的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

　　会议期间，委员们听取了市委书记胡世英同志的重要讲话，听取了市长于莎燕同志关于《政府工作报告》的说明，协商讨论了《政府工作报告》和其他重要报告；审议通过了市政协第一届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；选举产生了政协绥化市第二届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；审议通过了各项决议。协商议政中，委员们以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕全市经济社会发展的重大问题，积极建言献策，提出许多有价值的意见和建议，受到了与会党政领导的充分肯定。这次会议开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会。

　　按照市委的统筹安排，与这次政协全会同时召开的市委政协工作会议，以及世英书记在会上的重要讲话，充分体现了中央和省委关于加强人民政协工作的文件精神和省委政协工作会议精神，全面肯定了全市各级政协组织在促进经济发展、构建和谐社会中的积极作用，为进一步加强我市政协工作指明了方向，提出了新的更高的要求。《中共绥化市委关于进一步加强人民政协工作的若干意见》，对政治协商、民主监督、参政议政、政协自身建设、加强和改善党对政协工作的领导等重要问题进一步做出明确规定，为我市人民政协事业健康深入发展提供了有力的制度保障。这对全市各级政协组织、广大政协委员和政协机关工作人员是极大的鼓舞和鞭策。我们一定要学习好、贯彻好、落实好，积极主动工作，努力把全市人民政协工作再提高到一个新的水平。

　　感谢大家信任，选举我担任市政协第二届委员会主席，我深感使命光荣、责任重大。我决心努力学习，扎实工作，团结同志，卓有成效地做好各项工作，以优异的工作成绩来回报组织和同志们对自己的信任和厚爱。二届市政协将在一届市政协奠定的良好基础上开展工作。几年来，一届市政协在张建发、赵金铭两位主席先后主持下，在各位副主席的大力支持下，开基创业，发展提高，各项工作取得显著成绩，创造并积累了丰富经验。这些成绩和经验，融汇着全市各级政协组织的思考和探索，凝聚了各界委员的心血和智慧，是十分宝贵的财富。这里，我代表二届市政协向一届市政协主席、副主席、秘书长、各位常委和全体委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们一定要在中共绥化市委的正确领导、市政府及社会各界的大力支持与配合下，紧密团结各党派团体和各族各界的政协委员，开拓创新、奋发进取，努力创造新的业绩，推动我市人民政协事业不断向前发展。

　　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会中，具有不可替代的重要作用。二届市政协任期的五年，正处于我们国家改革开放和现代化建设的关键时期，处于我市经济社会跨越发展的重要阶段，做好这五年的工作，具有极其重大的意义。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创我市政协工作新局面，为构建社会主义和谐社会，实现中共绥化市第二次代表大会提出的奋斗目标贡献智慧和力量。关于二届市政协的工作，一届市政协常委会工作报告提出了很好的建议，我们要充分考虑，认真采纳。对于2007年市政协工作安排，将由主席会议专题研究后做出具体部署。这里，我重点强调一下本届政协未来五年工作要突出把握好的几条原则：

　　一、坚持紧紧依靠党委领导和政府支持党的领导是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。二届市政协要坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作。要深入贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，努力保持正确的政治方向。要自觉维护党的威信，大力支持政府工作，不论是建言献策，还是批评监督，都要有利于加强和改善党的领导，有利于政府工作的开展，有利于促进改革发展稳定的大局。要切实增强全局意识，自觉地把政协工作融入全党工作大局，与党委、政府思想上合拍，工作上协调，和衷共济，共谋发展。要牢固树立党的观念，紧紧依靠党委领导，对政协工作的大事大项、重要活动和实际问题，及时向市委请示报告，主动争取市政府的支持与配合，保证政协工作健康深入发展。

　　二、坚持把团结和民主贯穿于政协工作各个方面团结和民主是政协工作必须牢牢把握的两大主题。二届市政协要以推进社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会为目标，切实加强与各党派、各人民团体、各族各界的联系，进一步巩固和发展爱国统一战线，促进共同大目标下的大团结，同心同德，群策群力，为推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设而努力奋斗。在政协内部，要坚持“民主协商、平等议事”原则，大力营造宽松和谐氛围，畅通渠道，广开言路，充分发挥人民政协的社会主义民主重要形式的作用。要积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作，巩固和发展全市安定团结、民主和谐、生动活泼的政治局面。

　　三、坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务以科学发展观统揽经济社会发展全局，是党中央在新世纪新阶段作出的重大战略决策，是指导我们各项工作的重要方针。二届市政协要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实科学发展观，把促进全市经济跨越发展、协调发展、可持续发展贯穿于履行政协职能的全过程。要以市第二次党代会提出的建设“两城四地”、实现“两个翻番”奋斗目标为己任，紧紧围绕区域中心城市建设、社会主义新农村建设、加快结构调整和产业优化升级、推进项目开发建设、深化改革开放、提高城镇化和城乡一体化水平、构建社会主义和谐社会等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为推进全市经济社会跨越发展献智出力。

　　四、坚持实现和维护人民群众的根本利益以人为本是和谐社会的内在要求。关注民生是人民政协的光荣传统。二届市政协要坚持为民宗旨，把广大群众最关心、最现实、最直接的问题作为履行职能、开展工作的着力点，常怀爱民之心，常思为民之道，常献富民之策，常谋惠民之利，用广大人民群众的满意和认可来衡量我们工作的成效。充分利用政协“亦官亦民”、位置超脱、渠道畅通的优势，深入体察民情，及时反映民意，尤其要更多地关心困难群体的生产生活，反映他们的愿望和呼声，维护他们的切身利益，促进一些社会广泛关注、群众强烈企盼的困难和问题的有效解决，真正做到人民政协为人民。

　　五、坚持开拓进取探索创新人民政协是在创新中产生，在创新中前进，在创新中发展的。只有不断开拓创新，才能永葆人民政协事业的生机与活力。二届市政协要认真贯彻执行中共中央《意见》、省委《实施意见》和市委《若干意见》，深化对新时期人民政协工作特点和规律的认识，紧密结合我市实际，努力拓宽履行职能的领域和渠道，积极探索履行职能的新形式新方法，继续推进制度化、规范化、程序化建设，不断提高履行职能的质量和水平，使政协各项工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。

　　六、坚持发挥委员主体作用政协的主体是委员，活力在委员。政协的社会地位、政治影响和整体功能，很大程度上取决于委员素质和委员作用的发挥。二届市政协要在政治上关心委员，工作上依靠委员，事业上支持委员，生活上体贴委员，切实尊重和依法保护委员的民主权利，加强经常联系，切实搞好服务，努力创造生动、活泼、和谐、民主的政治氛围，充分调动委员的积极性、主动性和创造性。同时，我们也希望大家珍惜政协委员荣誉，牢记党和人民的重托，增强政治责任感和历史使命感，认真履行委员职责，关注民生，参与国是，致力发展，奉献社会，在政协这个广阔舞台上充分展示自己的智慧和才华。

　　各位委员、同志们：时代在前进，形势在发展，事业在进步!展望未来，我们对绥化经济社会跨越发展充满信心。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，积极践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取，认真履行职能，进一步开创全市政协工作新局面，为实现我市第二次党代表大会提出的奋斗目标，全面建设小康社会做出新的更大的贡献!