坐拥六河九岸、有着“寒地黑土明珠”美誉的北林区，自2003年以来，88万干部群众抢抓机遇、依市兴区、创业实干，取得了令人瞩目的大发展，经济结构优化、群众实惠增多、改革逐步深化、社会事业协调发展，经济发展实力始终居全市前三位。

　　但北林的发展也正处在一个关键的历史机遇期，决策者们在最近的几次大型会议上，不详谈近年来的可喜成绩，他们把目光放得更远：围绕发展工业立区、农业强区、商贸活区、科教兴区的“四区”战略，加速推进工业化、产业化、民营化、城镇化的进程，加快“富裕和谐北林”建设步伐。

　　举大体而不论小事，务实效而不为虚名。走过“十一五”规划和建设新农村的开局之年，一个新的机遇已经来临，北林区正努力按照争先发展、科学发展、和谐发展的要求，抓主题，突亮点，创新点，展现新思路，谋求新发展。

　　一个主题：重笔描绘新农村

　　去年岁尾，探访北林区涉农部门，感受到的气氛就是一个字———忙，所到之处的突出印象是议大事、干大事。

　　何谓大事?建设新农村!

　　去年12月25日早7时，区水务局局长袁宪忠就出现在办公室，组织迎接省水利厅农水处的检查，然后，他还要参加区人大会议。

　　也是这一天的11时，刚从会议室里出来的三河镇党委书记蔺忠权，抱歉地对笔者说：“实在没时间，我刚向村党支书们介绍了到甘南县兴十四村的学习体会，一会儿，还要到交通局，商议解决我们与庆安县的坍塌界桥问题。”

　　建设社会主义新农村是一个长期的过程，只有全区上下的一致努力，新农村建设的车轮才能滚滚向前。3年来，北林区累计投资近两亿元，新建维修校舍13.2万平方米，改造城乡医院11所、更新设备210台(件)，新建通乡通村硬质化道路14条79公里，5万农村人口的饮水安全问题得到有效解决，有线电视光缆实现屯屯通，率先在全省实现了五保户集中供养。

　　新农村建设的起步年刚刚过去，北林区已经确立了“产业化起跳、工业化切入、城镇化抓起”的工作思路，继续调整优化农业内部结构，加快发展现代农业，深度开发农牧资源，进一步完善农业标准化体系，巩固和提升全国粮食生产大县地位。大力促进农民增收，积极发展农村公共事业。

　　着力破解“三农”问题，促进农民增收、农业增效、农村发展。作为农业大区，北林区的新农村建设现已步入正轨，发展优势明显，亮点多多，呈现出稳健、快速的发展趋势。

　　五大产业：凸显四大优势

　　有一组数字值得关注：

　　到2005年末，北林区地方可用财力达到3.7亿元，比2002年增长51.7%；农业增加值实现20.9亿元，其中畜牧业增加值实现7亿元，分别增长34%和70.7%，规模以上工业增加值实现1.55亿元，增长42.2%；民营经济税收实现7983万元，增长66%。

　　这种增长速度，是对经济发展进程的最好诠释。

　　再盘点北林的一系列大动作：大众、天农、友嘉、金龙、佳地、鼎鑫等一批企业相继建成投产。东富工业园区和东兴、北林及五镇民营小区完成了规划并招商引进项目，入区企业77户，固定资产投资完成6.8亿元，已经成为新的经济增长点。

　　分析这些数据，北林优势主导产业的作用凸显，已具备了四个明显的优势：

　　一是产业优势。北林产业优势明显，形成了食品、医药、麻纺、生态、化工等五大特色产业群。其中麻纺产业发展迅猛，借助继嘉集团与香港国年强强联手的带动作用，生产规模迅速扩张，市场占有份额逐年扩大。预计2010年，可力争发展成为全省麻纺行业的龙头。

　　二是集群优势，2000年时，全区大米加工企业仅26家，现已发展到75家，水稻加工有黑龙粉米、双河米业、阜康米业等龙头企业，年加工能力早已超出全区水稻产量，达到50万吨。

　　三是资产质量优势。近三年来，北林区共开发建设各类项目392个，其中投资千万元以上项目49个，累计投入资金14.8亿元，直接利用域外资金14.5亿元，盘活闲置资产2亿元。

　　四是新兴支柱产业增长优势。过去，食品、医药、麻纺三大产业“三足鼎立”，近两年，以生物农药、新型能源、化工原料、有机肥料为重点的农用化工和精细化工，占尽地缘优势的商贸服务业异军突起，发展步伐加快，成为牵动有力的核心企业群。规模以上企业不断壮大，有些企业已在省外各地拓展市场。

　　与此同时，区内的工业企业正在利用区位、环境、产业集聚等优势，积极开拓物流、房地产、信息等三产服务业。呈现出新的产业特色。

　　经济发展亮点多多，催生着新的发展机遇，这四大优势为北林区的发展注入了强大的生命力。

　　一条主线：构建富裕和谐北林

　　在市区内，如厕难使平房居民饱受困扰，针对这一问题，2005年，北林区投资30万元对居民区的35座严重老化公厕进行维修，同时还建设10座新公厕。现在，北林还将社区内的35条沙石次干路整修一新。2005年，北林区开通了39条通往乡村的公共汽车，280余公里的通村公路陆续开工建设，农民进城再也不犯难了。

　　“饮水难”是农村多年之痒。北林区投资在永安满族镇厢黄五村打井，村民当年吃上了洁净的自来水，之后，广泛实施的人饮水安全工程，使越来越多的农民都能吃上自来水。

　　“坚持以人为本，强化公共服务，大力发展社会事业”。

　　这句话已成为这个区构建和谐北林的关键词。

　　区委书记王振刚在党代会的报告中，对“积极参与区域中心城市建设”用了很大篇幅来说明。从“依市兴区”到“积极参与区域中心城市建设”，北林区的态度更加积极、务实。

　　按照市委建设区域中心城市的总体要求，北林区开始了一系列行动：

　　打造城市发展的产业支撑体系，完善城乡基础设施和生态环境建设，加快区域中心城市“卫星镇”建设，创造和谐的发展环境，使北林成为区域中心的“聚集辐射核”，成为牵引城镇化发展和辐射周边区域的“经济增长极”。