东北网绥化11月7日电安达市通过“四个转变”，切实加强农村基层党组织建设，进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　村“两委”班子由有人办事向有“能人”办事转变。这个市在2005年末对全市112个行政村“两委”班子换届选举中，努力把群众拥护、农民公认、有带领群众致富能力的人员选进村“两委”班子，尤其注重从优秀的退伍军人、专业大户、致富能人和经营能手中选拔“双带”能力强的“领头雁”。目前，全市村干部的年龄呈年轻化，高中、中专以上学历占68%，有51名村党组织书记具有“双带能力”，“一肩挑”比例明显增加，具有较强综合素质的年轻党员进入了村党组织领导班子。

　　党员教育管理由一般性向规范性转变。以农村“素质升级工程”为载体，定期、科学、规范地开展培训。几年来，共举办15期“素质升级工程”培训班，对全市534名村干部和基层党员进行了培训，同时建立了30项长效机制。

　　领导方式由人治型向依法行政型转变。建立健全了包括村党组织“三会一课”制度、村民主决策和民主议事等各项工作制度，进一步理顺了村“两委”工作程序、决策程序，扩大了村务公开范围，规范了村干部行为，提高了民主管理水平，增强了“两委”班子成员的纪律意识。

　　农村党员逐步向发挥“双带”作用转变。通过组织开展活动、建立科技示范点等措施，充分发挥党员干部和科技大户的辐射带动作用，进一步落实党员干部帮扶贫困户责任制。在全市540名农村党员致富能人的带动下，广大农民正一步步踏上富裕之路。