———北林区非公有制经济发展纪实

　　北林区非公有制经济以“主体民营工程”、“百千万创业富民工程”为基石，项目建设枝繁根壮。据统计，今年全区1至6月，非公有制经济实现增加值70905万元，占GDP比重的68%；上缴税金4500万元，占财政收入的75.1%。

　　北林区非公有制经济如何步入了发展的快车道，笔者进行了一番探秘。

　　产业联合“航母”效应初现

　　在北林区非公有制经济发展中，以龙头企业为“旗舰”带动中小企业同步发展，形成了“1+1大于2”的“航母”效应。

　　大众肉联是北林区主要的生猪屠宰加工企业，过去由于没有稳固的生猪生产基地，企业生产原料容易出现“饥、饱”不均的现象，华滨饲料厂是一家生产猪饲料的加工企业，生猪发展的快慢也直接影响企业的发展。政府作红媒牵线搭桥，大众肉联与华滨饲料厂实行联合经营，华滨饲料厂供应养猪户饲料，收购生猪后送到大众肉联屠宰加工，有效地保证了大众肉联的生猪供应，避免了加工企业出现“饥、饱”不均的现象。同时华滨饲料厂又得到了发展，农民也从中得到了实惠，不再为饲料、销售犯难。产业联合形成了“1+1大于2”的“航母”效应。

　　天农公司是北林区最大的鹅禽养殖加工企业，与雪国公司形成了强强联合，实现了双赢，调动了农户养鹅的积极性，稳定了鹅雏的价格。目前，雪国公司屠宰商品鹅达20万只，比联合前增加9万只。

　　技术改造产生“催化剂”效应

　　产品要抢占市场的滩头，就要加大技术改造，提高产品质量这一“催化剂”的投入。

　　北林区非公有制经济靠此赢得了高额的市场回报。佳地公司通过国家GMP认证后，2006年投资500万元，对提取车间、制剂车间、烘干车间和成品库进行了改造，新购进2条大豆皂甙生产线，产品质量进一步提升，新增加产值1100万元。

　　晨环生物制剂有限公司生产的杀虫剂、除草剂、杀菌剂，是高毒农药的替代产品，产量逐年递增，供不应求。公司投资2100万元，又新上了“枯萎素”除草剂项目，并于今年年初试生产，今年上半年，新增产值980万元，新增税金12万元。

　　项目建设释放“裂变”效应

　　在非公有制经济项目建设上，北林区不断给项目建设加温加压，积极营造上大项目、大上项目的舆论氛围，加大了项目建设的奖惩和考核力度，项目建设产生“裂变”效应，老项目建设得到了进一步推进，新上项目不断“裂变”而出，提升了民营经济的总量。

　　截至目前，全区共新引进项目59个，扩建项目2个，续建项目10个，合同引资70656万元。从项目投资规模看，这个区财政局引进的年产20万吨复合肥项目，北林办引进的年加工500吨鹅毛项目和年加工2000立方米木制品项目，东富乡引进的年加工5万吨大豆浸油项目和腾鑫木制家具项目及生物亚麻棉加工项目，红旗乡引进的年产5万吨复合肥项目等固定资产投资千万元以上的就有11个。

　　创业基地扩大“孵化器效应”

　　北林区优化非公有制经济的发展，增强非公有制经济发展的规模效应和集聚效应，吸引全民创业。利用城边、路边、水边的地域和交通土地等资源优势，规划建设了东富乡、北林办事处四平2个民营创业小区；开发了路边和水边的四方台镇、西长发镇等9个工业创业小区；依托特色产业优势，开发了双河镇民营经济创业基地。这些创业基地产生了“孵化器效应”。双河创业基地已有40多人成功创业，其中有12人进基地开办了自己的加工企业。目前，各类创业富民园区内企业达到248家，从业人员1.2万人，固定资产投资11.5亿元。