同志们：

　　这次市委工作会议的主要任务是贯彻省委九届八次全会精神，总结分析上半年经济社会发展形势，安排部署下半年主要工作，深入推进以项目开发建设为重点的大事大项落实，确保完成全年各项任务目标。今天上午，我们参观了青冈、望奎项目开发建设现场，刚才又听取了两个县的发言，观看了10个县(市)区和市经济开发区项目开发建设专题片，通报了全市上半年经济运行情况和大事大项完成情况。总的看，由于各地各部门和广大干部群众团结拼搏，合力攻坚，确保了今年大事大项的高标准起步和高水平落实，为“十一五”规划和新农村建设的良好开局奠定了坚实基础。特别是青冈、望奎经过不懈努力，在项目上实现了重大突破，在发展上迈出了跨越步伐，在面貌上发生了显著变化。主要有四个方面的经验值得推广和弘扬。一是从上到下叫响不甘落后、奋勇争先的拼搏精神。面对“基础差、财政穷、产业弱”的落后现状和发展压力，两县干部群众不气馁不退缩，不断解放思想，明晰发展定位，创造了良好投资环境，走出了一条依农兴工、以工促农、城乡统筹、科学发展的富民强县之路，为落后地区“聚集资源优势、打造项目优势、放大产业优势、创造后发优势”提供了有益借鉴。二是紧紧扭住以大项目带动大产业大发展目标不动摇、不放松。两县坚持“项目是产业建设的硬指标、产业是加快发展的硬任务、发展是富民强县的硬道理”，全员跑项目，全力抓产业，全面促发展，在建成龙凤玉米、北大荒肉业等优势企业的基础上，又相继引进了四川长林、广东焕发、厦门兴城、浙江大好、河北天露、沈阳芬纳、北京国能、哈尔滨三精等一批重量级工商业投资者，有效地扩充了产业，积累了财源，拉动了城乡居民就业增收。三是坚持用改革和市场化手段推动调整，解决发展难题。两县花了两年多时间，采取招商改制和“送、卖、破、抵、股、转”等措施和办法，盘活了沉寂多年的国有土地和闲置资产，力度之大，启动面之宽，涉及金额之巨，产权、债务、职工身份等问题解决之彻底，值得赞扬和推广。两县还通过对上争取、国有资本运营、国有企事业单位产权和经营权转让，筹集了大量城建资金，使城镇面貌发生了可喜变化，老百姓普遍称道。四是把打造跨越发展的优良环境作为长效措施切实突出出来。两县坚持思路跟着发展走、政策跟着项目走、服务跟着企业走，靠感情招商，靠诚信护商，靠实干留商，不断创造新的机遇和投资创业高潮。这种人无我有、人有我优、人优我强的环境理念和营造“多流汇集”政策洼地、打造“多业齐兴”发展高地的成功探索，为招商引资上项目提供了有力支撑。对青冈、望奎的好经验好做法，各地各部门要结合实际认真学习借鉴。

　　下面，根据市委常委会讨论意见，我讲三个问题。

　　一、正确认识当前形势，全面完成下半年经济社会发展任务

　　年初以来，全市上下认真贯彻落实市委一届十八次全委(扩大)会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，经济和社会事业发展呈现高位攀升势头。主要特点是：经济增长较快，质量效益明显提高，工业改革和发展强势推进，农村粮食产业、畜牧产业、劳务产业协调发展，房地产开发和城乡基础设施建设投资持续升温，市区重点工程建设进入撤地设市以来最好时期，新上项目对经济增长和经济结构调整的拉动作用突出。截至6月末，全市生产总值实现149.8亿元，同比增长11%，其中二、三产业分别增长20.2%和14.6%。一是项目开发建设势头强劲。截至6月末，全市投资千万元以上项目已启动104个，完成投资42.7亿元，同比分别增长19.5%和57.2%，其中投资超亿元项目29个，同比增长11.5%。直接利用外资2443万美元，已完成全年计划。续建项目明显加快，存量嫁接项目全面启动，园区及产业链招商项目有所增加，生物化工和农业产业化项目稳步推进。随着中粮集团120万吨玉米深加工项目的积极进入，打造以生化和食品为主的玉米“航母”目标有望尽快实现。二是新农村建设扎实起步。试点工作稳步推进，三级帮建相继展开，对上争取效果明显，重点项目进展较快。村级组织活动场所建设、乡镇卫生院建设、农村中小学危房改造、新型能源利用全面启动。上半年，全市共落实帮建资金5800万元，完成小城镇和农村公路建设投资8.1亿元，转移劳动力81万人，“中心户”发展到10万户。全市各级农业产业化龙头组织发展到348家。落实绿色食品种植面积1138万亩。各类畜禽饲养量均呈两位数增长。争取第三批扶贫开发重点村92个。三是工业经济继续高位增长。上半年，规模以上工业总产值实现59.4亿元，完成增加值21亿元，实现销售收入58.6亿元，利税9.6亿元，同比分别增长21.8%、23.2%、23.7%和37.1%。地方工业同比减亏12.6%，这是2004年以来首次形成较大减亏趋势。新上工业项目投资额和开工率再创历史新高，新增企业对工业增长形成强势拉动。原油、乳品、淀粉、酒精、味精等主要工业产品产销两旺。我市和肇东、安达被分别评选为全国牛奶生产强市和强县。市本级规模以上工业实现利税1.1亿元，同比增长25.6%。市经济开发区8户规模以上企业实现产值1.4亿元，同比增长254.8%。四是商贸流通明显趋旺。第三产业快速发展，上半年实现税收近2亿元，增长15.8%，占全市地税收入的60.4%。居民消费需求升温，社会消费品零售总额实现64.4亿元，同比增长13%。以“万村千乡”工程为契机，组建县级配送中心8个，乡镇供销超市62个，村级便民店651个，农村市场消费连续30个月高于全市平均增幅。进出口贸易额实现1825万美元，同比增长17.5%。第十七届哈洽会我市共签约项目42个，金额37.7亿元。五是城市建设全面推进。市里召开建设区域中心城市工作会议和基础设施建设会议后，从市到县在城建资金投入、项目摆放、基础工程开工、房地产开发等方面不断加大力度。市本级30余项道路、排水、广场、绿化及热电联产项目按计划抓紧建设。绥棱城市供水、肇东东北商业第A街、哈大齐工业走廊道路肇东和安达出口建设、海伦雷炎大街整体改造等重点建设项目已陆续开工。望奎林枫广场等重点项目已建成使用。全市房地产开发面积已达65万平方米，同比增长6.9%。六是财政形势进一步看好。项目开发建设的后续效应逐步显现，主要行业和骨干企业支撑财政全局的作用进一步增强，宏观经济开始出现由速度增长型向质量效益型转变的可喜局面。截至6月末，全市全口径财政收入完成12.4亿元，一般预算收入5.4亿元，同比分别增长32.1%和27.4%。财政增幅高于GDP增幅21.1个百分点，占GDP比重由去年的5.7%提高到目前的8.3%，这是我市历史上的最大变化和最好水平。全市有9个县的财政增幅在两位数以上。七是社保和就业体系不断完善。全市社会保障和就业再就业工作深入推进，制度体系建设更加系统和规范。城镇企业和机关事业单位职工基本养老保险人数达到24.1万人和8.8万人，城镇职工医疗、工伤保险人数达到23.3万人和5.1万人，企业职工失业保险人数达到30万人。城镇居民最低生活保障人数达到12.3万人，基本实现应保尽保。农村居民最低生活保障试点工作全面铺开，解决了近21万农村特困群众基本生活问题。城镇新增就业3.6万人。八是社会政治稳定局面进一步巩固。以建设“平安绥化”、“法治绥化”为目标，开展了打黑除恶专项斗争并取得明显成效，在市委工作会议上的讲话实施了平安乡村建设“百千万”工程，开展了铁路周边、校园周边、市场治安秩序专项整治。以调访一体化为重点，深入开展信访和司法调解工作，组建配备了乡村、社区调访机构和调访员。城市“一帮一”扶贫解困、农村万名贫困妇女解困和春蕾救助工程成果显著。民主政治建设取得新进展，民主党派和工商联换届工作全面完成。

　　综合分析全市上半年经济社会发展情况，形势喜人。但问题不能忽视，主要是工业企业生产成本上升，利润空间狭小；规模以上工业亏损面较大，扭亏增盈任务艰巨；受资金制约，一些项目和企业运转困难；企业与基地之间缺乏有效的利益连接机制，第一车间的原料供应不能完全满足生产需要；由于前期低温寡照，旱情严重，后期发生洪涝灾害，农业遭受一定损失，农民增收面临许多实际困难；项目开发建设出现一定程度的畏难情绪，个别地方大项目引进数量和质量有所降低；国企改制和城市公共事业改革思路不够开阔，一部分“老大难”企业亟待激活；财源建设不平衡问题仍很突出，财政增收的稳定性不强；社会保障能力不足，农村、企业和城市社区的不稳定因素还程度不同地存在。这些问题要在下半年工作中认真加以解决。

　　下半年，各地各部门要以科学发展观为指导，深入贯彻省委九届八次全会精神，紧紧围绕发展壮大市域和县域经济这个中心，咬住全年工作目标不放松，坚持大事大项推进落实不动摇，统筹兼顾，科学安排，突出重点，关注薄弱，重视从体制、结构和环境上解决深层次问题，进一步提升发展速度，提高经济运行质量和效益，引导、保护和发挥好各方面积极性，努力在保稳定、保增收、保财政盘子上有所突破，确保全年项目开发建设和其他各项任务目标如期实现。一要把项目开发建设推向更高发展阶段。坚持以产业项目特别是工业项目为重点，全面推进大事大项落实。克服项目开发建设中的畏难情绪，坚决做到不降温、不弱化要求、不削减领导力量，保持强劲势头。加强大项目融资运作，把招商引资与企业破产、存量嫁接、产权转让、不良贷款回购有机结合起来，努力向改革和市场化运作要项目、要投资、要效益。继续瞄准国内外有实力的大公司大集团，加快引进步伐，搞好联大靠强，推动外来投资的连续性进入。进一步延伸招商链条，吸引更多在绥企业把下游项目摆到绥化来，形成有影响的产业集群。注意提高项目开发建设水平，确保投入规模比去年有较大幅度增长，外来项目中工业项目、生物化工项目和农产品加工项目比去年有较大幅度增长，引进项目中利用外资数量比去年有较大幅度增长。对在谈和签约项目，要抓紧推进，不断提高项目引进成功率。二要在新农村建设上取得新进展。新农村建设贵在坚持，重在实干。要注意克服“等靠要”、急于求成和畏难打怵思想，把工作出发点、立足点放在提高自我发展能力上。深入细化市委提出的“七新”要求，力争在产业发展、设施建设、环境改善等方面迈出较大步伐。围绕生产发展和农民增收，突出抓好就业培训、劳动力输出、季节性农产品贩运、兴办农村商业、绿色特色加工和畜牧养殖，千方百计推动生产发展，扩大增收门路。要抓住对上争取这个关键，加强信息沟通和项目对接，巩固扶贫开发成果。要加快建设农村基础设施，确保年内完成1617公里乡村公路、101眼人畜饮水井、5000个户用沼气池、30所乡镇卫生院、15.7万平方米中小学校舍改造建设任务。要进一步提高帮建水平，提高财力物力投入标准，整合资源建设项目。要加强对新农村建设“中心户”工作的领导，使其真正成为新农村建设的有力抓手，要进一步深化农村综合改革，提高农业农村组织化、市场化程度。重视抓好防汛和病虫害防治工作，加强后期田间管理，采取各种促早熟措施，夺取农业丰产丰收。三要全面提高工业经济运行质量和效益。强化运行调控，加大对重点行业的指导服务力度，抓好35户骨干企业的生产经营，提高企业创税能力和水平，帮助生产下降和效益下滑企业扭转被动局面。组织专门班子抓好“老大难”企业深化改革工作，推进产权招商，采取超常举措盘活可经营的国有存量资产，最大限度地解开企业债务链。加快企业技改创新步伐，促进工业产品提档升级。要大力支持民营企业发展，加快工业园区建设，完善园区经济承载项目、吸纳要素、孵化技术、拉动各业发展的功能。积极引导民间资本、社会资本和外来资本参与工业经济发展。四要深入推进城市建设和发展。进一步加强舆论宣传引导，把广大干部群众的认识统一到城市建设和发展上来，努力营造人人关注城市建设、人人支持城市建设、人人投身城市建设的良好社会氛围。下大气力抓好城市基础设施建设年活动，坚持以市场化思路建设经营城市，广筹建设资金，广辟开发之路，创造形成政府与市场紧密结合的城市建设发展格局。年初确定的各项建设任务，都要逐项落实到位。市本级道路建设、热电联产、职业技术学校、现代医疗中心、综合体育馆、现代农业园区等项目建设要加快进度，确保如期投入使用。五要保证财税收入稳定增长。我市财政形势虽有好转，但财源基础还很脆弱，与加快发展的要求还有很大差距。下半年要本着应收尽收原则，加强对重点税源的监控，努力实现均衡入库。要坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，大力推进依法治税，认真清理漏征漏管户。要把增收挖潜的注意力集中在产业发展上，注意培植新的税收增长点。要加强与上级部门联系，努力对上争取政策资金。六要切实做好稳定和社会保障工作。高度重视安全、稳定和信访工作，推进“平安绥化”、“法治绥化”建设。继续完善失业、养老保险和医疗、工伤、生育保险制度，强化保费征缴，管好用好社保资金，认真做好向省级统筹保险过渡的各项准备工作。全力挖掘就业岗位，创造就业机会，落实好就业再就业政策。深入推进农村低保、农村合作医疗试点、贫困村整体开发、城市“一帮一”、农村妇女解困、春蕾女童救助和捐资助学等项工作。抓好公民道德实践活动和群众性精神文明创建活动，营造有利于发展的良好环境和氛围。

　　二、认真贯彻省委九届八次全会精神，努力实现县域经济发展的新跨越

　　县域经济是全面小康社会建设的重要内容。省委九届八次全会认真分析了全省形势，作出了《关于进一步加快县域经济发展的决定》，提出了县域经济又快又好发展的目标、原则、任务和各项政策措施，具有很强的指导性。深入学习领会《决定》精神，把思想和行动统一到加快县域经济发展上来，意义重大深远。根据省委全会要求，结合我市实际，县域经济发展要明确“一个目标”，走好“五条路子”，提供“两个保障”。这既是当前贯彻落实省委全会精神的实际步骤，也是今后几年全市县域经济发展的总体要求。

　　明确“一个目标”。要立足农业，植根于农业产业化，坚持城乡统筹、富财政与富百姓有机结合的原则，走富民强县发展道路。就全市而言，当前和今后一个时期，县域经济发展要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕群众增收、企业增效、财政增长、经济增实力，着眼社会主义新农村建设，从农业产业化切入，不断提升工业经济，培育特色经济，主攻项目经济，发展民营经济，加快城镇化和外向化进程，努力通过改革创新、市场化推进和经济结构调整，优化资源配置，营造良好环境，多渠道加大公共事业投入力度，推动县域经济全面协调可持续发展，为实现“两城四地”、“两个翻番”目标奠定坚实基础。到2010年，县域生产总值年均增长12%以上，县域财政收入年均增长13%以上，县域城镇人均可支配收入年均增长8%以上，农民人均纯收入年均增长7%以上，县域城镇化率达到35%以上。完成上述目标，必须坚持以人为本，把扩大就业、提高人民群众生活水平作为县域经济工作的出发点和落脚点；必须坚持以市场为导向，加快培育市场主体，形成具有区域特色的主导产业和支柱产业；必须坚持开放开发并重，主动承接国内外产业和资本转移，促进县域经济结构优化升级；必须坚持城乡统筹，以工补农，以城带乡，城乡一体发展；必须坚持多予少取，涵养财源，运用财政等公共资源和政策大力支持县域经济发展；必须坚持县域经济与市域经济协调推进，以下促上，以上带下，共同发展；必须坚持因地制宜，突出特色，按自然规律和经济规律办事。走好“五条路子”。按照省委全会要求，结合我市多年来积累的经验，各地在发展县域经济过程中要坚持走好“五条路子”：一是走好以农业产业化带动农业现代化的路子。坚持以新农村建设为统领，用产业化思路指导农业，加快传统农业向现代农业转变。进一步优化农产品区域布局，加快形成一批与农产品加工业紧密配套的专业化生产基地。深入实施农业产业化经营，完善“公司+农户”的专业化生产模式，发展土地、资产和农产品的股份化经营。进一步实施寒地黑土品牌战略，做大做强绿色特色经济，催生更多的特色县、专业镇和品牌村。不断提高路、水、沼气等基础设施建设标准和水平，大力改善农村生产生活条件。加大科技投入，开展农业新技术、新成果推广应用，提高农业科技创新能力。加强农产品质量标准体系、检验检测体系和质量认证体系建设，进一步提高农业生产的标准化水平。以建设“万村千乡”市场工程为契机，整合农村商业资源，完善农副产品营销服务，逐步形成县为重点、乡为骨干、村为基础的流通体系。二是走好以工业为主导加快构筑区域特色经济新优势的路子。牢固树立工业立县思想，发挥比较优势，突出主导产业，精心打造农产品加工业竞相发展的新亮点，形成各具特色的区域发展格局。积极发展协作型、配套型和科技应用型骨干龙头企业，选择产业关联度强的优势项目，培育“大中小”相结合的产业集群，促进优势产业链快速形成。坚持创新与引进相结合，巩固发展与省农科院等科研院所的全面合作，推进产业研究和绿色食品研发成果转化。大力引进培植核心企业，积极引导布局分散的小明星企业向园区集中，促进县域产业规模扩大和产业总量扩张。力争经过一至两个五年规划的努力，逐步实现由“农业大县”“向“工业强县”过渡的目标。三是走好以县城和中心镇为依托全面推进县域城镇化的路子。坚持科学规划，分类指导，重点突破，形成大中小分布合理、功能互补的城镇网络体系。加强县城规划建设，把县城建设成为县域经济的龙头和产业中心。科学确定小城镇性质，适度调控小城镇人口和用地规模，重点武装一批区域中心镇。加快建设工业小区、农产品交易市场和商贸服务网点，充分发挥小城镇连接基地、带动农户、促进就业的作用。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设有机结合，实现城乡产业互动、一体化发展。进一步强化经营理念，建立多渠道的城镇建设投融资体系，通过存量资产置换、出让公共产权和经营权、改善地租收益、财政贴息贷款等途径，吸收社会和外来投资，缓解城镇建设资金短缺的矛盾。加快区域中心城市建设步伐，发挥中心城市对市域经济社会发展的辐射带动作用。四是走好以招商引资为突破口实现全方位对外开放的路子。继续坚持以资源换资本、以存量换增量、以开放促开发，把招大商、引大资、上大项作为县域经济发展的突破口，采取一切可能的措施和办法，积极引进外来资金、技术和人才，借助外力发展自己。坚持依靠诚信搞招商，创新机制抓推进，优化环境强服务，为县域经济快速发展注入强大动力。进一步拓宽招商引资渠道，做实项目开发建设载体，形成点线面结合、域内外并举、引资引智并重的良性引资机制。坚持突出特色，巩固重点，高位起步，积极引进高创税企业，构筑形成更高层次的产业发展基础，为县域经济发展积攒后劲。五是走好以全民创业推动民营经济快速健康发展的路子。坚持国企改革的股份化民营化方向，采取招商改制、嫁接重组、产权出售等多种行之有效的办法，鼓励吸引域内外有实力的民营企业到县城或中心镇创业发展。大力倡导全民创业，扶持发展个体私营经济和各类股份合作经济，引导民间资本进入生产加工、商业流通和基础设施领域，通过自主创业走上富裕之路。培养和造就民营企业家队伍，充分发挥中小企业在县域经济发展中的骨干作用。提供“两个保障”。县域经济竞争首先是环境和机制的竞争。要赢得县域经济发展的主动权，必须认真解决好环境和机制问题，努力为县域经济发展提供保障。一方面，要抓住落实省委《决定》的机遇，大力改善县域经济发展环境，为县域经济跨越发展提供环境保障。省委《决定》提出了多方面县域经济支持政策，含金量很高。比如在财税政策方面，《决定》提出了继续实施省对县一般性转移支付一定三年不变和提高税收返还比例、扩大享受营业税超基数返还优惠范围、支持民营资本进入融资担保领域、鼓励和支持农村信用社组建农村合作银行和统一法人社，等等。再比如在扩大县级经济社会管理权限方面，《决定》提出凡需要县审核、市审批或管理的项目，今后由县(市)区政府负责审批并抄报市里，县级政府可以直接核发市级权限内的相关证照。这些都是针对县域经济的薄弱环节和瓶颈制约提出来的，均摊性政策少，奖励性政策多，反映了对县域经济发展的重点支持，各部门要认真消化，切实将这些政策和要求落实到位。另一方面，要按照省委加快县域经济发展的各项要求，加大组织领导和工作推进力度，为县域经济跨越发展提供体制和机制保障。各级党委政府要进一步提高认识，解放思想，转变观念，不断增强领导县域经济发展的能力。要从规划入手，对县域经济发展实施强有力的领导和推进。相关部门要按照省委《决定》和省里即将出台的配套性文件，在深入调查研究的基础上，研究制定支持县域经济发展的具体实施意见。该放给县里的务必放到位，不能打折扣。市直部门要积极顺应县域经济发展的要求，进一步调整工作思路，明确工作定位，转变工作职能，努力为县域经济发展鸣锣开道，保驾护航。同时要把工作重心进一步转移到建设区域中心城市上来，千方百计把市本级经济发展搞上去。要按照科学发展、和谐发展和可持续发展的要求，不断健全完善县域经济考核指标体系和考核评价机制。对进入全省经济强县行列或每年在全省排序位次前移的县(市)区，要大张旗鼓地表彰奖励，对县域经济发展业绩突出的党政主要负责人，要予以提拔重用。

　　三、以市县乡换届和《公务员法》实施为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设换届和《公务员法》实施，是我国政治生活中的大事，中央和省委高度重视，正在扎实推进这两项具有全局意义的工作。我们要以此为契机，按照有关规定和要求，把握原则，明确方向，有针对性地解决好班子和干部队伍中存在的突出问题，努力打造高水平的领导班子和充满生机活力的干部队伍。

　　精心安排，科学摆布，有条不紊地做好市县乡换届选举工作。市县乡换届选举时间紧、任务重、要求高，各级党委要总揽全局，统筹兼顾，严密组织，扎实做好每一个环节的工作，确保换出新面貌，换出新风气，换出新局面。要以提高素质、优化结构、增强整体功能为重点，选好配强各级班子，特别是要选好配强党政主要负责人。要认真做好党代会、人代会和政协会的筹备工作，集思广益搞好工作报告起草。要精心组织选举，确保各项选举圆满成功。要注意把制度建设贯穿换届全过程，努力用好的机制打造群众满意的新班子。

　　认真抓好《公务员法》实施，切实提高公务员队伍建设水平。贯彻实施《公务员法》，是提高党的执政能力的重要举措，是深化干部人事制度改革的客观需要。我们要从全局和战略的高度，准确把握《公务员法》精神实质，深入落实公务员队伍管理各项制度，加快公务员管理科学化、民主化和法制化进程。要坚持原则不动摇，执行政策不走样，精心抓好公务员登记、职务和级别确定、工资套改和完善公务员录用体系等项工作。有关部门要加强对市区干部调动、公务员考录、人事编制调控和部门预算核定等项工作的研究，以适应形势任务和公务员管理体制变化要求。要大力实施公务员素质提升工程，不断提高广大公务员依法行政的本领。

　　深入贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和中央四个文件精神，巩固发展先进性教育成果。胡锦涛总书记“七一”讲话和前不久中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，对于巩固扩大先进性教育成果，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话和四个文件精神，不断把思想和认识统一到讲话和文件精神上来。要紧密联系实际，在解决问题上狠下功夫，使先进性建设成果更好地体现在创业型领导班子建设实践上，体现在基层组织建设实践上，体现在经济社会跨越发展实践上。要进一步健全完善“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，努力构建结构合理、功能齐全、程序严密、运转高效的制度体系，推动先进性建设经常化和制度化。同志们，加快县域经济发展，完成今年各项工作目标，抓好市县乡换届选举，任务艰巨繁重。全市上下要进一步认清形势，振奋精神，同心同德，真抓实干，认真落实省委九届八次全会精神，全面完成今年经济社会发展各项任务，以优异成绩迎接市二次党代会胜利召开!