领导班子是一个地方的领导核心,起着承上启下、统揽全局、协调各方的重要作用。建好一个班子,巩一方政权、兴一方事业、富庶一方百姓、保一方平安。因此,要通过县乡换届选举,切实配强班子用好干部,对于加快推进党的建设新的伟大工程、促进全市“三个文明”协调发展和全市经济社会跨越发展,意义重大而深远。
加强领导班子和干部队伍建设,必须树立正确的用人导向。政治路线确定之后,干部就是决定因素。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、任人唯贤的原则选拔干部,树立以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确用人导向,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要正确看待干部,客观公正地评价干部、科学合理地使用干部,注意保持干部队伍的连续性、稳定性,充分调动好、保护好、发挥好干部的积极性。同时,对于那些党的意识薄弱、政治上不坚定、对中央和省市委决策阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人,缺乏大局意识、纪律观念差、严重闹不团结的人,精神不振、推诿扯皮、工作不负责的人,作风飘浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人,贪图享乐、以权谋私、为政不廉的人,心术不正、投机钻营的人,拉拉扯扯、搞庸俗关系、跑官要官的人以及道德品质不好的人,决不能提拔使用。要通过换届进一步树立良好的用人风气,努力形成有利于干部干事创业、健康成长的良好氛围。
加强领导班子和干部队伍建设,必须不断改善领导班子结构。各级党委和组织部门在调整配备时,要充分考虑班子成员的专业结构、知识结构、年龄结构、气质结构的合理搭配,优势互补,确保班子整体功能最大化。要扩大选人用人视野,打破论资排辈和平衡照顾,做到公开、平等、择优,促使优秀领导人才脱颖而出,构建起能者上、庸者让、劣者汰,充满生机活力的选人用人机制。要大力选拔优秀年轻干部,实现领导班子年龄结构的合理梯次配备,注意做好选拔女、少、非干部。要注意消化理顺领导职数。要积极推进干部交流。推进干部交流,对于优化班子结构、增强领导班子的生机与活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展,都具有十分重要的作用。要通盘考虑,统筹安排,明确交流对象,加大关键岗位干部交流的力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,努力形成各类优秀人才充分涌流,广大干部争先创优的热情竞相迸发,人心思进、人心思上、英才辈出的生动局面。在推进干部交流工作的同时,要注意保持领导班子的相对稳定。
加强领导班子和干部队伍建设,必须注重党政主要领导的选拔配备。主要领导是领导班子的核心,在决策中处于主导地位,对于领导科学发展起着至关重要的作用。各地要高度重视党政主要领导的选拔任用,切实放在同级干部选拔任用的突出位置,严格选拔标准和任用条件。要严格执行中央、省委文件精神,不折不扣地按照市委出台的县处级正职领导干部调整任用和选拔任用两个《暂行办法》,把那些政治上强、民主作风好、领导经验丰富、能够驾驭全局、清正廉洁的优秀干部选拔到主要领导岗位上来,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
加强领导班子和干部队伍建设,必须改进干部考察考核办法。干部考察考核是这次换届人事安排的基础性工作,科学地考核和评价干部是选准用好干部的前提。要把能否坚持科学发展观、创造经得起实践、群众和历史检验的政绩作为选拔使用干部的重要依据。认真贯彻中组部下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和省委组织部出台的具体实施办法,并运用到这次换届考察工作中。要科学衡量干部的实绩,全面系统、客观公正地考察干部,在对干部的政治表现进行严格考察的基础上,注意考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,注意考察干部践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。要准确分析和判断考察对象的工作实绩,客观评价和反映干部的德才素质,避免考察失真失实,防止出现干部“带病提拔”和“带病上岗”,切实提高选人用人质量。要加强考察队伍建设,严格干部考察工作纪律和干部考察责任制,对违反考察纪律、出现失察失真的,根据有关规定追究相关责任。通过换届促进领导干部牢固树立正确的政绩观和群众观,把干部的注意力聚焦到干事创业上来。目前,绥化已跨入经济社会跨越发展的关键时期。
我们以换届为契机,扎扎实实地做好换届选举工作,加强领导班子和干部队伍建设,把我市各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为建设“两城四地”、实现“两个翻番”目标提供坚强的领导保证。
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