今年是“十一五”的开局之年，作为市政府宏观经济管理部门，市发改委担纲我市“十一五”规划的编制工作。春节过后，记者就“十一五”规划有关情况采访了市政府副秘书长、市发改委主任宁凌学。

    宁凌学告诉记者，经过前期调研、反复酝酿、集中编写、广泛征求意见和认真修改完善，我市“十一五”规划编制工作基本完成。

    谈到“十一五”规划战略构想，宁凌学说，我市“十一五”规划经济社会发展的总体目标是建设“两城四地”，实现“两个翻番”。就是把绥化建设成为哈尔滨都市经济圈副中心城市和黑龙江省中部重要区域中心城市，全国闻名的优质安全农产品生产加工基地，优质农牧良种繁育生产推广基地，滨北最大的商贸物流集散地和连接国内外农民工培训输出基地。到2010年，人均地区生产总值比2000年翻一番以上；财政一般预算收入在2004年基础上翻一番。为了实现这一奋斗目标，“十一五”期间，全市上下要完成九项任务：一是加快现代农业建设，全面深化农村改革，发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。二是坚持走新型工业化道路，发挥资源和产业优势，重点发展食品工业和医药、化工、麻纺、机械工业，着力建设特色鲜明的工业园区，大力提升工业化水平。三是以市场化、产业化和社会化为方向，加快发展现代物流、交通运输、社区服务、特色旅游、信息服务、金融保险、中介服务等第三产业，提高质量，拓宽领域，优化结构。四是以发展壮大优势产业、建设培育“十大市场”、增强改善服务功能、完善提高基础设施为重点，坚持老区改造、新区开发、经济开发区建设同步推进，突出发展中心城市；搞好县级城市规划建设；重点发展潜力大、区位优势明显的小城镇，发挥其在农村地域性经济文化中心的作用。五是深入实施可持续发展战略，大力推进能源、水、原材料、土地节约和资源综合利用，发展循环经济，加强生态建设和环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会。六是深化国有企业和国有资产管理体制、财税管理体制、行政管理体制、投融资体制等各项经济体制改革，着力解决制约经济社会发展的体制性、机制性矛盾。七是大力开展招商引资，推进区域合作，扩大对外贸易，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。八是实施科教强市战略，推进科技自主创新，培育大众化、终身化教育体系，加快人才队伍建设，为经济社会发展提供强有力的智力和技术支撑。九是以扩大就业、完善社会保障体系、繁荣社会事业、推进社会主义精神文明建设、健全社会主义民主法制、优化发展环境为重点，认真解决群众最关心、最真接、最现实的利益问题，努力构建社会主义和谐社会。

    宁凌学说，要确保这九大任务的如期完成，必须把大项目建设作为规划的支撑，贯穿始终。“十一五”期间，我市规划开工建设投资超千万元项目542个，总投资586亿元。其中投资超亿元项目149个，超5亿元项目17个。