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沈瑞忠在绥化市与农垦绥化分局全面合作推进会议暨项目签约仪式上的讲话
http://suihua.dbw.cn   2005-12-27 17:00:28
 
     在绥化市与农垦绥化分局全面合作推进会议暨项目签约仪式上的讲话
 
                   沈瑞忠
 
                (2005年12月26日)
 
各位领导、同志们、朋友们
 
  在新的一年即将来临之际,我们迎来了市局全面合作签约仪式,这不仅是绥化市政府与农垦绥化分局经过长期努力的结果,也是合作双方为了实现资源共享、推进区域经济快速协调发展而采取的一项重要战略举措。借此机会,我代表农垦绥化分局对长期关心和支持农垦绥化分局经济和社会各项事业发展的各位领导、同志们及朋友们表示衷心的感谢!
 
  农垦绥化分局地处黑龙江省中部,1972年建局,辖属9个农(牧)场,分布于绥化、伊春、大庆3个地级市8个县,北部嘉荫农场与俄罗斯隔江相望,南部肇源农场与吉林省接壤,纵贯黑龙江省900公里,是黑龙江垦区战线最长的分局。全局总控制面积302万亩,总人口7.5万人。自2000年开始实施“一场一策”发展战略以来,分局经济实现了跨越式发展,预计到年底,可实现国内生产总值13.2亿元,非国有经济增加值占国内生产总值比重可达到63.8%,可实现人均纯收入6914元,可实现企业利润4547万元,资产负债率可降至32.23%。
 
  农垦绥化分局在绥化市辖区内共有5个农牧场,分别是海伦农场、红光农场、绥棱农场、柳河农场、安达牧场,这5个农牧场分散于海伦市、绥棱县、庆安县、安达市境内。长期以来,各农牧场与所在各市县相处比较融洽,实现了互利互惠、共同发展,但面对经济发展的新形势、新情况,随着区域经济发展步伐的不断加快,给我们带来了新的机遇与挑战。我们必须进一步扩大合作,加快区域经济发展步伐,真正实现优势互补、资源共享、共同发展。
 
  推进市局全面合作,加快场县共建步伐,应该说我们有基础、有条件、有优势:一是有区域合作的基础产业优势。农垦与绥化市都是以农业为主导产业,都是我国重要的商品粮基地和农产品出口创汇基地,而且绥化素有“中国寒地黑土特色农业物产之乡”、海伦素有“中国优质大豆之乡”、庆安素有“中国绿色食品之乡”的美誉,农垦绥化分局作为黑龙江垦区的一个局,通过实施“一场一特、一场一优”战略,现已成为垦区绿色特色农业大局,绿特农产品面积已占耕地总面积的40%。因此,我们与绥化市在产业发展上有相似之处。而且我们与绥化市在农产品流通和深加工上有长期合作的基础,我局的部分龙头企业基本分布在所在的市县,在绥化市有晨环生物肥厂、生物农药厂、龙王豆乳粉加工厂、昊昌亚麻加工厂;在海伦、绥棱、安达等市县都有我局的流通企业或农副产品中转站。绥化市多年来通过发挥优势资源对接项目、定向定位引进项目、撬动民资开发项目、利用政策争取项目等多种形式,也培育了一批农副产品加工企业,完全可以成为我们的龙头企业。二是有区域合作的地缘、资源优势。我局所属的5个农牧场都与所在市县相毗邻,与所在市县乡村接触比较多,具有多年合作交流、区域联合的地缘优势;绥棱、海伦、红光、柳河四场各类资源相对比较丰富,河流众多,生态环境优美,自然风光宜人,生态旅游已成为拉动我局经济发展的新亮点,现已开发旅游景点21处,累计投资2000多万元,每年可接待游客8万人次;我局人均耕地面积为15.2亩,地多人少,劳动力相对不足,而所在周边市县劳动力相对比较丰富,完全可以实现耕地与劳动力资源的优势互补。三是有区域合作的科技优势。农垦作为现代农业企业,具有现代化农业大生产的相对优势。我局现有农业机械总动力19万千瓦,平均每百亩耕地拥有农机动力16千瓦;现有现代化种子加工和粮食处理中心18处、气象站5个;我局每年面向周边市县乡实施跨区作业面积都在100万亩以上,销售各类优良种子5000吨以上。而地方农村虽然人多地少,但有传统精耕细作经验,种植业结构调整到位,农产品呈多样性,农民思想比较开放、思路活跃,容易接受新生事物,面对市场经验丰富,但由于管理体制上的原因,农场与地方农村缺乏联结的桥梁和纽带。因此,我们要通过这次全面合作,扩大宣传和影响,让地方更多的人了解农场,让农场更多的人走向地方。我们也将进一步发挥好我们的优势和带动作用,尽快与周边所在市县乡在农机跨区作业、优良种子推广、自然灾害预测预报、农业畜牧新技术推广、农产品销售等方面实现技术、信息共享。四是有区域合作的社会公益事业发展优势。我局及所属五场与所在地市县在教育、医疗、交通等社会公益事业建设上有长期合作的基础,今后我们将依托所在各市县社会公益事业发展的优势,充分发挥农垦小城镇的带动作用,搭建平台,加强联结,实现教育、医疗、卫生、交通、广播电视等公益事业的资源、信息的全面共享,推进市局、场县社会公益事业全面健康发展。
 
  区域合作、资源共享,不仅是时代的要求,也是加快经济发展的必然选择。关起门来搞建设不可能实现大发展、快发展,只有破除行政区域限制和封闭保守思想,切实增强区域协作意识,加快开放开发步伐,尽快实现资源、人才、技术、信息的全面共享,才能实现优势互补、推进市局双方经济和社会各项事业快速健康协调发展,加快社会主义新农村、新垦区建设步伐。
 
  这次签约仪式已经为我们进一步扩大合作吹响了号角,我们将借此机会,真诚与绥化市及所在市县进行全面合作,联合开发,共同发展,为加快全面建设小康社会进程、实现区域共同繁荣而努力奋斗。最后,我祝愿市局全面合作签约仪式取得圆满成功!祝愿市局合作、场县共建取得丰硕成果!
 
作者:    来源: 东北网--绥化日报     编辑: 张庆勇
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