东北网绥化１２月２２日电12月20日，市政府召开第九次常务会议，会议的主要议题是讨论《绥化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（讨论稿）》，讨论《绥化市区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要（讨论稿）》，听取了市发改委关于2005年全市计划完成情况及2006年计划安排情况的汇报。

    会议由市长于莎燕主持。

    会议对我市“十一五”规划的总体要求和目标提出进一步修订和完善的保障措施。

    《纲要》明确提出了未来5年全市经济社会发展的总体目标是建设“两城四地”，实现“两个翻番”。经过5年的建设和发展，绥化城区面向哈尔滨“错位发展”的副中心地位和面向全市周边地区“集聚扩散”的区域中心地位初步显现，“四大基地”的规模、总量和对地方经济的拉动作用明显增强。“两个翻番”，就是在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，国民经济保持较快发展，到2010年人均地区生产总值比2000年翻一番；以2004年为基数，至2010年，财政一般预算收入翻一番。工业在三次产业中的地位得到提高，财政实力明显增强，农业基础地位更加巩固，对外开放程度较大提高，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，城乡居民收入水平明显提高，城乡道路和教育卫生等基础设施条件较大改善，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安进一步好转，构建社会主义和谐社会取得新进步。《纲要》还提出了“十一五”时期宏观调控的主要预期目标。

    根据市区一体化的指导思想，关于《绥化市区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要(讨论稿）》对市本级和北林区的发展目标提出了总体要求并对落实措施分别进行表述。

    会议还讨论了《支持市区商贸流通业发展优惠政策》和《宝山镇划归工业开发区管理工作方案》。

    有关中省市区直政府部门的主要领导参加了会议。

    市委常委、副市长王洪烈，副市长夏永智、王兴有、刘德、韩慧峰、李惠、所林，市政协副主席张东友，市长助理杨芮，市长助理、市政府秘书长王永清参加了会议。