□ 全媒体记者 陈骁
能力作风建设，走实是基础，走深是方向。去年以来，我市深入开展深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，深入解放思想、提升能力、转变工作作风、狠抓工作落实，全市上下不断推进干部能力作风建设走深走实，把能力作风建设成效转化为工作落实生动实践。
锤炼好作风 培育“生物+”新赛道
在刚刚过去的2024年12月中旬，工业和信息化部公布2024年国家先进制造业集群名单，绥哈大齐生物制造集群入选其中。玉米是我国重要的粮食作物之一，绥化用一“粒”玉米串起生物发酵产业链，是我市深入贯彻省委深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动部署，锤炼好作风，培育“生物+”新赛道的具体举措。
隆冬时节，走进位于绥化经济技术开发区的黑龙江新和成生物科技有限公司生物发酵车间内，玉米制成的液体糖正经金属管道被缓缓注入无菌发酵罐中，经过60多个小时的无菌发酵后，液体糖便会产生洁白的维生素晶体，随后被送往下一个车间。在这里，一粒粒金灿灿的玉米经过破碎、分离、液化、糖化、发酵、提取等高新技术加持后华丽变身，衍生成维生素、辅酶Q10等高附加值产品，身价倍增。
成绩的取得，离不开能力作风建设。2024年以来，我市深入贯彻省委深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动部署要求，解放思想创新思路，提升干事创业精气神，充分发挥资源优势，利用生物发酵、合成生物、基因工程等技术，大力发展生物制造产业，培育“生物+”新赛道，让生物制造产业成为东北产业振兴“一抹亮色”。
经过几十年的发展，我市玉米产业布局从分散向集群发展、从粗放利用向集约循环利用转变，具备了生物制造集群规模实力领先、生物制造产业谱系既“全”且“大”、生物制造产业创新体系完善、生物制造网络化协作高效紧密、生物制造集群治理体系健全等优势。
目前，我市玉米加工能力达1098万吨，拥有9条产业链，以及覆盖初、中、高级50余种主要产品，绥化经济技术开发区新和成生物科技有限公司打造了全球领先的维生素生产基地，辅酶Q10、维生素C、维生素B12销量、出口量居世界前列；肇东星湖科技有限公司腺苷生产技术世界领先，呈味核苷酸二钠占有率全球第二；青冈龙凤玉米开发有限公司年淀粉产量亚洲单厂最大；北林象屿金谷生化科技有限公司结晶糖生产线单体规模居亚洲前列，苏氨酸、色氨酸生产线单体规模居世界前列。
强化党建引领 助力乡村振兴
“乡村振兴学院让我打开了眼界和思路，能更好地为村民谋幸福。我们经营的村办企业年销售鲜食玉米1800万元，以前都是线下客商收购，通过在培训期间与学员相互交流、尝试直播带货，注册成立了淘百农产品销售公司，助力村里打通鲜食玉米线上市场。”绥化市乡村振兴学院首批学员绥棱县十四井村书记王晓东说。
2024年4月，我市举办了乡村振兴学院成立大会暨首批学员培训开班式，全省首家以培养“新农人”为目标的乡村振兴学院正式成立。该学院建立了由79名行业领军人才组成的导师库，并在全省精选了70条研学路线、200个实践教学点，定期组织学员走进企业，开展研学观摩、考察交流，让学员在对标先进中掌握权威的政策解读、开放的先进理念、前沿的市场信息，推动乡村产业带头人运用产业化思维、市场化理念发展农业，带动更多农民增收致富。
“火车跑得快，全靠车头带”。我市围绕增强农村基层党组织的政治功能和组织功能，坚持把压实责任作为基础前提，把培训作为先导性、基础性的工作来抓，把优化村书记队伍作为关键举措，把发展壮大集体经济作为重要支撑，把发挥农村党员主力军作用作为重要保障，不断提升抓党建促乡村振兴工作质效。
建设高质量村党组织书记队伍，始终是我市紧紧抓在手上的一项重要工作。2013年我市出台了《“能人强乡兴村”意见》，吸引各类人才返乡创业；2015年出台了《村党组织书记选育管退的意见》，做法被评为第四届全国基层党建创新优秀案例；2019年出台了《村书记监督管理办法》，强化“一肩挑”后监督管理。系统推进下，村级带头人队伍得到全面加强。
2024年，我市在全省首开先河面向社会公开遴选村党组织书记126名，一大批有致富能力、有经营管理经验的优秀党员走上村书记岗位，全市致富带头人型村书记比例达到88.1%。
在壮大乡村振兴“头雁队伍”的同时，我市还持续推进后备储备工作。2024年5月份以来，我市聚焦致富带头人、外出务工经商人员等7类重点群体，筛查近20年户籍转出人口、农村高考生源、退役军人等2.4万人，全覆盖入户走访摸排，强化政策投入、真情感召，把一大批优秀人才发现、引回、储备起来。绥棱县促成76名外出务工经商人员回村发展、成为村级后备力量，是工作之初计划的7倍，全县三分之二的村都引回了优秀人才。也因此，被中组部确定为村书记后备力量培育储备重点跟踪联系县。
精准施策发力 解决群众急难愁盼
深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，我市不断开辟政务服务新路径，坚持标准不降、劲头不减，聚焦民生实事，精准施策发力，改善提高服务水平，实现更多政务服务事项“就近办、延伸办、家门口办”，力争实现“15分钟政务服务圈”全覆盖，确保深化能力作风建设活动扎实深入开展。
新年伊始，兰西县长岗乡长富村的村委会办事大厅内一大早便聚集了十余名老人，他们在80岁高龄的老党员柏永昌的带领下，有序使用办事大厅内的政务服务自助终端办理“生存证明”，每人仅用十余秒钟便完成了认证。
柏永昌说：“现在新型农村社会养老保险每年需要进行4次生存认证，我们老年人都不怎么会使用智能手机，以往都是村里工作人员到家里帮助我们认证，有着急的就四处求人，实在不行就去乡里县里，麻烦不说也成了一种负担。现在村里安装了自助终端，我们往机器前一站10秒就完成了认证，一点也不耽误事。”
小机器蕴含大能量。2023年以来，兰西县积极推行集成式自助终端建设，升级打造更方便快捷的办事流程，不仅覆盖了兰西县政务服务大厅，更延伸至105个行政村、12个社区，以及银行网点、通讯公司等重要节点。并全力打造规范化便民服务站试点，因地制宜升级模板，设置个性化自助终端机，首创“生存认证”“高频热点”“乡村事项”“审批ETC”模块，其中证明查询模块新增的“村证明”(14个)“社区证明”(10个)打印模块，实现了民生事项就近办理，让群众办事做到“小事不出网格”“大事不出村屯”。
同样居住在北林区泰华社区63岁的韩淑娟，这几天也在自家楼下的药店完成了退休养老金领取资格认证。为满足群众“就近办”“多点可办”的服务需求。我市从与参保群众生活联系最紧密的地方着手，主动加强与商超、药店、养老服务机构的沟通协作，在群众步行15分钟内可以到达的范围内选取“智慧社保服务平台”布设地点，将社保服务送到群众身边。
市社会保险事业中心主任李永刚介绍，“智慧社保服务平台”集成的业务事项，最多不超过4步即可完成办理，参保群众最多只需要携带1张身份证或社保卡即可办理所有集成业务，包括个人信息查询、卡挂失、密码重置、生存认证、养老查询等，全面实现了高频事项办理流程再造，提升了办理效率。现在市本级已经完成了22个点的设备部署，主要集成了涉及社保服务、社会保障卡服务的26项具体业务。
