——2024年绥化市委巡察工作综述
□ 纪瑄
2024年，绥化市委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视巡察工作新部署新要求，全面贯彻《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作方针，坚定不移深化政治巡察，扎实推进巡察监督向纵深发展。
市委主要领导亲自审定巡察工作方案、巡察组长授权任职等安排意见，就对村巡察工作作出专门批示，要求总结经验、查找不足，促进对村巡察从稳步推进到规范提升。市委书记专题会听取市委第四、第五轮巡察综合情况，点人点事点具体问题，旗帜鲜明提出整改要求和处置意见，对全链条推进整改落实作出部署。市委巡察工作领导小组先后组织召开全市巡察工作会议和巡察工作动员部署会议，组织推进市县巡察全覆盖。召开市委巡察工作领导小组会议、巡察中期情况汇报会，听取和审议巡察工作情况，对巡察发现问题把关定向，确保巡察工作有力有序开展。及时总结全市对村巡察工作经验成果，代表地(市)级巡察工作领导小组在全省对村巡察工作推进会上作典型发言。
突出政治巡察定位，精准发现问题、分析问题、报告问题
坚持围绕中心、服务大局，把党的二十届三中全会重大改革任务落实情况、群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务、整治形式主义为基层减负工作要求纳入巡察重要内容，紧扣市委“五三三四”发展思路，开展精准监督。
探索运用“巡察报告+问题清单”新模式，巡察组逐一为巡察对象建立发现问题清单，从中选出典型问题、突出问题、重点问题写入巡察报告，其他问题列入清单，在巡察反馈时一并交被巡察单位整改落实，既实现精准画像，又避免共性问题流失，巡察报告内容得到优化、质量得到提升。
紧盯重点问题开展专题监督，市委第六轮巡察围绕高标准农田建设、工程项目招投标、村集体资源超长期发包以及村级党组织书记任职现状等问题，市县两级30个巡察组深入2个市直单位、10个县(市、区)相关部门及159个行政村开展“带题”巡察，在巡察报告中重点予以回应，结合实际分析问题成因，提出解决问题的工作思路、办法举措，巡察办综合汇总、形成专题报告，供市委市政府决策参考。
2024年，市委统筹安排两轮常规巡察、一轮专项巡察，灵活运用提级巡察和巡察“回头看”，巡察党组织131个，发现问题3056个、问题线索683个，覆盖率为61.55%。
完善联动贯通格局，持续发挥巡察综合监督平台作用
与省委巡视同步开展住建、林草系统联动巡察，市委巡察组接受省委巡视办、相应省委巡视组的调研指导，同步指导县级巡察组。市县对住建领域联动巡察发现问题、问题线索与上届相比分别增长101%、119.7%；市委常规巡察市林草局，同步对9个县级林草局提级巡察，发现问题、问题线索与上届相比分别增长121.9%、39.7%。
深入开展巡乡联村式巡察，市委提级巡察42个乡镇及48个重点村，县级同步联动巡察241个行政村，结合农村经济发展薄弱点、矛盾聚焦点、权力运行风险点、监督管理空白点，综合纪检监察、信访、审计等发现问题，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障粮食安全、基层治理等情况纳入巡察监督重点。运用“传统＋新兴”“线上＋线下”相结合方式，扩大巡察知晓率。加强巡纪联动，紧盯集体“三资”、惠农补贴、项目建设等集中整治重点，市县联动巡察乡镇、村向纪检监察机关移交问题线索752个，含村级“一肩挑”问题线索221个，留置4人，为深入推进集中整治提供“弹药”。
开展信息化规范提升活动，巡察信息中心对五届市委第一轮巡察以来的信息数据大起底，领导讲话、制度规范、文档模板、政策法规、培训资料等2万余条信息录入巡视巡察工作网络平台，市及县(市、区)巡察机构实现了数据共享，线上同步培训专兼职巡察干部800余人次，巡察单机数据及电子档案采集、录入、审核、管理得到进一步规范。
压实整改责任，扎实推进巡察整改和成果运用
加强立行立改和边巡边查，对巡察发现明显违反上级部署要求和政策规定的具体问题，巡察期间督促严肃纠正，推动解决群众急难愁盼问题205件。对真实性和可查性较强的问题线索移交有关纪检监察机关及时处置，立巡立交问题线索142个，推动纪检监察机关巡中成案，形成有效震慑。
对发现的突出问题紧盯不放，督促各级党组织和领导干部特别是“一把手”层层落实主体责任，深化问题整改。组织集中反馈2次，向被巡察党组织反馈问题2232个，印发《致被巡察党组织主要负责同志的一封信》82件，向县级党委通报巡察发现问题30件次，向市县纪委监委机关移交巡察发现问题线索627件，向市级分管领导书面通报市县巡察反馈问题情况10次。
市委巡察办、市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等相关部门组成监督检查组，对2023年市委第三、第四轮巡察的64个党组织整改落实情况、10个县(市、区)巡察整改有关责任落实情况开展抽查检查，对4个市直单位巡察整改工作开展成效评估，现场指导改正问题。
截至目前，五届市委第一至第五轮巡察反馈问题整改率为96.6%。被巡察党组织整改的责任感、紧迫感日益增强，以巡促改促治促建闭环体系基本形成。
百舸争流，实干者笃行；千帆共进，奋勇者当先。2025年，市委巡察工作将以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指导，深入贯彻二十届中央纪委四次全会精神，以“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”的清醒和坚定，紧扣“四个聚焦”监督重点，勇担使命、锐意进取，以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署和省市委要求落地见效，奋力谱写新时代巡察工作高质量发展新篇章！
