(2024年8月7日中国共产党绥化市第五届委员会第六次全体会议通过)
中国共产党绥化市第五届委员会第六次全体会议于2024年8月7日举行。
出席这次全会的有，市委委员40人，市委候补委员6人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表、省第十三次党代会代表、市第五次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。
全会由市委常委会主持。市委书记张宝伟作讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会精神，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共绥化市委关于贯彻落实〈中共黑龙江省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见〉的实施意见》，张宝伟就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化，科学擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，深刻回答了新时代新征程举什么旗、走什么路的重大理论和实践问题，开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我国改革开放历程中又一个重要里程碑。审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上将改革进行到底的动员令，是进一步全面深化改革的路线图，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。习近平总书记的重要讲话，深刻阐释了进一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为进一步全面深化改革推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。省委十三届六次全会对深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面部署，进一步全面深化改革，扎实推进中国式现代化龙江实践，充分体现了省委全面贯彻落实党中央重大决策部署的政治站位，充分彰显了省委建好建强“三基地一屏障一高地”，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”的坚强决心。全市各级党组织和广大党员、干部要深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把思想和行动统一到党中央重大决策和省委安排部署上来，坚定不移把全面深化改革向纵深推进，奋力开创绥化高质量振兴发展和现代化强市建设新局面。
全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全市各级党组织和广大党员、干部要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
全会充分肯定市委五届五次全会以来市委常委会工作。一致认为，市委常委会全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，有力有效落实省委各项部署要求，现代化大农业建设稳步推进，现代化产业体系加快构建，创新发展活力加速释放，城乡面貌、人居环境持续改善，民生福祉不断提升，干部能力作风得到提高，政治生态持续向上向好，高质量发展、可持续振兴取得新进展新成效。
全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，按照推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的要求，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚持扛起维护国家“五大安全”政治责任，紧紧围绕“三基地一屏障一高地”战略定位，加快落实“六个龙江”“八个振兴”重点任务，锚定厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”发展思路，坚定“五个争当排头”的努力方向，以进一步全面深化改革为中国式现代化绥化实践提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。
全会强调，进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开，要聚焦继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，维护国家“五大安全”的体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强市奠定坚实基础。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强市，聚焦提高人民生活品质，聚焦助力美丽龙江建设，聚焦建设更高水平平安绥化，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，重点领域和关键环节改革迈出新步伐，改革深化提升行动实现新突破，改革系统集成协同高效取得新成果，形成一批全面落实党中央和省委改革部署、具有绥化特色、体现改革担当的实践成果，完成市委《实施意见》提出的改革任务。
全会全面贯彻落实中央《决定》和省委《意见》，对全市进一步全面深化改革作出全面部署，以进一步全面深化改革推动高质量振兴发展和现代化强市建设。一要全面落实构建高水平社会主义市场经济体制部署，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务和融入全国统一大市场建设，坚持市场经济基础制度。二要全面落实健全推动经济高质量发展体制机制部署，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。三要全面落实构建支持全面创新体制机制部署，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。四要全面落实健全宏观经济治理体系部署，完善落实国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，主动融入构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。五要全面落实完善城乡融合发展体制机制部署，健全推进新型城镇化体制机制，建立完善加快农业转移人口市民化体制机制，完善宜居宜业和美乡村长效推进机制。六要全面落实健全保障国家粮食安全制度机制部署，健全粮食稳产保供制度机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。七要全面落实完善高水平对外开放体制机制部署，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，深度融入推进高质量共建“一带一路”机制，营造市场化法治化国际化一流营商环境。八要全面落实健全全过程人民民主制度体系部署，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。九要全面落实完善中国特色社会主义法治体系部署，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。十要全面落实深化文化体制机制改革部署，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。十一要全面落实健全保障和改善民生制度体系部署，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。十二要全面落实深化生态文明体制改革部署，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。十三要全面落实推进国家安全体系和能力现代化部署，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。十四要全面落实持续深化国防和军队改革部署，支持配合深化联合作战体系改革，健全军地协同共建工作机制，建立军警民联防联管常态制度，完善军民融合产业发展体系。
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要坚持党对进一步全面深化改革的集中统一领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调，进一步全面深化改革是建设社会主义现代化强市的动力源泉，必须坚定改革方向，抢抓改革机遇，把握改革主动。要坚持旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》，按照市委《实施意见》全力推进。一要全面对标对表，逐项承接落实党中央和省委改革部署，统筹抓好各领域改革任务落实。二要持续解放思想，秉持改革精神，拿出勇气魄力，积极探索创新，以新视角新理念新方法谋划推进改革。三要坚持改革为民，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，让人民群众更多共享改革发展成果。四要突出问题导向，把解决体制机制问题摆在更加突出位置，奔着问题去、盯着问题改，着力破除制约高质量振兴发展的体制机制障碍。五要强化系统集成，加强统筹兼顾、系统谋划、整体推进，增强改革系统性、整体性、协同性。
全会强调，全市各级党组织要全面加强对改革的组织领导，切实把党的领导贯穿改革各方面全过程，明确改革实施主体和责任，强化全程跟踪问效。持续深化能力作风建设，加强干部专业素质训练，提高推动改革的能力本领。坚持上下联动、条块结合，充分调动各方面推动改革的主动性积极性，全面汇聚各方合力，确保改革任务真正落到实处、取得实效。
全会强调，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员、干部要深入学习领会、坚决贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十三届六次全会精神，按照市委五届六次全会部署，切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实做好宣传宣讲、学习培训、解读阐释，持续掀起学习宣传贯彻热潮，推动党中央和省委决策部署及市委工作要求落地生根。
全会对下半年工作提出要求，强调要深入贯彻落实党中央和省委关于做好下半年工作的部署要求，切实抓好农业生产，推动工业提质增效，加快项目建设进度，打好促消费“组合拳”，挖掘外贸新增长点，大力发展旅游产业，坚定信心决心、保持战略定力、强化责任担当、积极主动作为，确保完成全年经济发展目标任务。加大保障和改善民生力度，全力增进民生福祉。着力防范化解重点领域风险，抓实防汛救灾任务举措，确保社会大局和谐稳定。纵深推进全面从严治党，推动政治生态持续好转。总结评估“十四五”规划执行情况，做好“十五五”规划前期研究谋划工作。
全会按照党章和党内有关规定，接受杨川庆、张福超同志辞职申请，免去杨川庆、张福超同志市委委员职务。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，勇担使命、踔厉奋发、真抓实干，进一步全面深化改革，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面，为谱写中国式现代化龙江新篇章作出绥化贡献！
