绥化市营商环境建设监督局党组理论学习中心组
市营商环境局深入贯彻落实省委、市委深化能力作风建设部署要求，扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，认真学案例、主动找差距、积极建机制、有效办实事，切实推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，奋力以营商环境工作为绥化市的振兴发展注入强劲动力。
一、聚焦问题导向，精准定位解放思想突破口
习近平总书记强调“解放思想、转变观念，增强市场意识、服务意识”。市营商环境局全体干部深刻剖析当前营商环境中制约高质量发展的瓶颈问题，精准定位解放思想的切入点与着力点。强化政治理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过党组会议“第一议题”及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神11次，利用党组理论中心组学习7次，党支部通过“三会一课”、主题党日等开展学习33次，青年理论小组集中学习5次。深刻剖析短板不足。围绕五个意识开展案例研讨，强弱项补短板，目前已围绕机遇意识、开放意识开展集中研讨两次，形成研讨材料138篇。学习先进奋力赶超。组织8名干部赴广州、厦门等国内营商环境标杆城市，学习借鉴国家创新试点城市优化办事流程、创新管理模式及服务理念等先进经验，全面推动我市各领域创新改革举措落地。
二、深化改革创新，激发解放思想动力源
习近平总书记强调“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。市营商环境局积极探索政务服务新模式，依托数字政府建设成果，组建专业技术团队，率先在全省创新打造出刷脸秒办政务集成技术系统，实现退休人员仅需携带身份证，在就近的政务服务终端机即可1秒完成“生存认证”事项，极大地提升了办事效率。推广服务民生新体验。积极拓展服务渠道，将“退休人员生存认证”事项全面入驻政务服务终端系统，覆盖全市所有乡镇(街道)、村(社区)，真正实现了政务服务“就近办”“家门口办”。我市已在具备条件的政务服务大厅、社区、村屯入驻640余台政务服务终端机，为2500多名退休人员提供简便、快捷、就近的“生存认证”服务。构建上下联动工作新格局。打造“15分钟政务服务圈”，推动高频政务服务事项下沉，增强基层服务能力，形成了“小事不出村、大事不出镇”的良好局面。目前我市208个乡镇(街道)、1523个村(社区)已全部设立便民服务中心(站)，并选取青冈县、北林区作为“15分钟政务服务圈”试点，共确定28个政务圈点位，自3月份以来，已提供便民服务300余次，进一步提升了政务服务的便捷性与实效性。
三、锚定争先目标，探索解放思想新路径
积极响应习近平总书记“干在实处、走在前列”的号召，市营商环境局将解放思想的成果转化为实际行动，聚焦企业群众需求，以“高效办成一件事”为突破口，持续优化政务服务流程，提升行政效能。国家和省“高效办成一件事”年度重点事项已在绥化市全面承接应用，其中“新生儿出生一件事”已在221个基层派出所实现线下办理只跑一次，在全省领跑。同时推出实施“临时救助一件事”“网约车驾驶资格一件事”等87项绥化特色“一件事”，数量居全省第一。办理时限由180天减至81天、压缩了55%，环节由467个减至177个、减少了62%，材料由784个精简至385个、精简51%，实现了以“高效办成一件事”作为撬动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的“小切口”，通过流程规范化减少审批环节权力寻租空间。
