特约记者 李奇峰 全媒体记者 廉红
近日,在农业农村部、应急管理部公布的2022年全国“平安农机”示范市、县名单中,兰西县作为我省唯一县、市入选。
一直以来,兰西时刻绷紧安全弦,将农机安全、人民安全守于心、践于行。不断转变监管方式、创新监管手段、提升监管质效,农机安全生产长效机制得到不断完善,为进一步推进农业机械化高质量发展提供了坚强保障。
上下贯通拧紧“安全阀”
该县强化组织领导,落靠工作责任。县政府将农机安全列入兰西县安全生产总体规划,并把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入县委实绩目标考核体系,作为考核乡镇和相关部门的一项重要指标。县政府与相关部门,15个乡镇与所辖村委会,105个行政村与农机手层层签订了《农机安全生产目标责任书》,农机总站与14个农机合作社、农业执法大队与农机维修企业也签订了《农机安全生产目标承诺书》。县财政每年拨付预算内农机监管经费保障有力。
兰西县政府把农机安全监管融入到基层社会治理网格化管理,农业农村部门牵头负责,在精准布网、建立机制、凝聚合力上下功夫,构建了农机执法人员、农机协管员、网格员“三员共管”,县乡村“三级共治”的农机监管新格局。以织密织牢服务网络为着力点,按照属地管理与行业管理相结合、以属地管理为主的原则,做到了县牵头、乡主抓、村协管、网格排查,农业农村、应急、公安、交通、市场监管等多部门协同联动,有效打通了农机安全监管的“最后一公里”。
多措并举念好“安全经”
兰西通过完善《重特大农机事故应急预案》《农机事故报告制度》,健全岗位责任、监督制约、行政审批、责任追究等制度,严格执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等程序,使农机安全工作经常化、制度化、规范化运行。县农机总站设置了公示栏,做到了办事程序、执法依据、收费标准、办事人员、办事结果、监督电话“六公开”。
强化乡村两级职能作用,设立了农机岗位责任人,选聘了农机安全员,充分挖掘有威望、有经验的农机手,发挥典型引带作用,协助县农机部门开展工作,全力做好农机安全监管、推广、培训等工作。健全了岗位责任、监督制约、行政审批、责任追究等制度,严格执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等工作程序,使农机安全监管工作经常化、制度化、规范化运行。
该县经常性组织农机安全监管人员,深入田间、场院等农机作业区域开展农机安全执法检查。大力实施“一训二证”组合式培训,加强农机培训和驾驶员考试工作,规范农机监理业务操作程序,促进了全县农机安全生产形势的明显好转。把创建平安农机示范乡镇、示范村活动与农机安全宣传相结合,组成联合检查组,深入全县各乡镇村屯,开展农机安全宣传“五进”、农机“安全生产月”等活动,大力宣传《道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》等农机安全法律法规、方针政策和安全知识,培训农机操作人员,通过大力的宣传,极大地增强了广大农机手、农民群众农机安全意识,人人念好“安全经”,营造了“安全就是最大的效益”良好氛围。
部门携手管好“份内事”
抓好部门联动。该县相关部门密切配合,多次会商研究平安农机创建具体工作,联合制定了工作规划和实施意见,开展了定期检查指导,各项创建工作有条不紊持续推进。
建立健全机制。在县“平安农机”创建领导小组的统一领导下,建立了联合工作机制,切实加大了农机道路安全管理力度,形成了共同维护农村道路交通安全的良好局面。
做好定期通报。县农业农村局与公安部门建立了信息通报制度,农业农村部门每季度向公安部门通报一次拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况;农业综合执法大队与公安交警大队定期开展警监联合道路执法活动,公安部门每季度向农机部门通报农机道路交通违法和事故情况,实现了农机安全信息共享。
同时,强化教育引导,抓好业务学习、培训考核、排查整改,严格规范执法,营造安全氛围。