——访庆安县委书记仇文会
特约记者 李海天
机关“能力作风建设年”活动开展以来，庆安县全面贯彻落实省市委关于机关能力作风建设工作的部署要求，充分运用“四个体系”思维方式和工作机制，认真落实“1+9”综合举措，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，将能力作风建设作为锻造过硬干部队伍、全面从严治党、推动高质量发展的有力支撑。具体活动中，我们着力提升“五种能力”、锻造“三种作风”，坚持用实际工作成果检验能力作风建设成效。
着力提升五种能力：
一是着力提升统筹发展能力。围绕“解放思想、振兴发展”主题，全县各党委、党组开展“解放思想促进高质量发展”集中研讨102次，问题剖析会40次，广大党员干部在检视剖析中进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，持续提升思考谋划根本性、全局性、长远性问题的能力。比如县委班子在解放思想中，坚持做到跳出庆安看庆安，深入分析庆安的比较优势，对现有的“稻米”“医药”两大主导产业，延长链条、扩张规模，同时积极探索、深度挖掘循环经济、林下经济、矿产开发、文旅康养、电商物流等方面的发展潜力，进一步明晰了产业发展定位和主攻方向。
二是着力提升攻坚破难能力。深入开展了攻坚破难行动，全力破解经济社会发展中的重点难点堵点问题。围绕经济、民生、社会事业、生态环境等方面，共确定攻坚破难项目18项，找出难点问题52个，确定措施81个，明确了具体目标任务、完成时限、责任领导、责任单位，共召开专题调度会5次，逐项研究、逐一推进，着力提升了县直部门领导干部研究问题、分析问题、解决问题的能力。截至目前，15个攻坚破难项目取得了阶段性成果。
三是着力提升创优争先能力。树立“跳起摸高”意识，咬定“做示范、勇争先”目标，勇于与快者比，与强者争，朝高者攀，围绕水稻制种大县项目、国家农业现代化示范区创建、争创“八五”普法全国先进集体、持续开展农村人居环境整治工作、水系连通及水美乡村建设试点项目、农业生产社会化服务中心项目、智慧城市建设、城镇供热老旧管网改造项目八个方面，确定了在全国和省市创先晋位工作目标。其中：全国第一梯队4项、全省第一梯队1项、全市第一梯队3项。还积极引导全县各级领导干部增强“换道超车”意识，聚焦发展前沿，紧盯新产业、新业态，着力发展数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计产业，力争实现新突破、展现新作为。
四是着力提升务实担当能力。引导全县干部大力弘扬勇挑重任、务实重行的担当精神，在重大政治任务、突出问题矛盾面前敢于真抓真干下真功，不断提升干事创业本领，善于把“路线图”变成“施工图”，切实把务实担当体现在落实中央各项重大决策部署上。坚决扛起维护国家粮食安全重任，持续优化种植结构，农作物总播种面积达到284.5万亩，圆满完成大豆扩种任务；深入贯彻习近平生态文明思想，持续加大生态环境保护治理力度，强力推进问题整改，第一轮中央、省环保督察反馈问题全部整改完毕，第二轮中央环保督察反馈问题整改正在稳步有序推进；坚定不移落实新冠疫情“动态清零”总方针，按照“早快准、严细实”工作要求，成功应对处置2例省外输入阳性病例，有力保障了人民群众生命健康安全。
五是着力提升干部工作能力。围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”这一主题，大力弘扬“工匠精神”，践行“三个好把式”，建设学习型机关。为推动全体机关党员干部提能力、转作风、强服务、促发展，以比促学，开展演讲演说、公文写作、计算机应用和理论及业务知识“四项基本技能”比赛，“七一”前，我们已组织开展了全县演讲演说总决赛，7、8、9月底，我们还将分别组织其他三项比赛。我们将继续构筑载体、搭建平台，常态化提升机关党员干部基本技能，在全县营造积极向上、苦练内功、提升干事本领的浓厚氛围。强化党员干部培训，举办乡村振兴规划设计、村党组织书记抓乡村振兴、省第十三次党代会等主体培训班4期，开展“业务大讲堂”活动150余场次，着力提升干部专业素养。先后选派120名科级及年轻干部到招商引资、疫情防控、信访、项目建设等重点领域挂职或实践锻炼，促进干部快速成长。
锻造三种作风：
一是锻造雷厉风行的工作作风。大力倡导“马上就办”的工作精神，牢固树立只争朝夕、时不我待的紧迫意识，着力解决工作质量不优、工作效率不高问题，推动工作质量效率“双提升”。坚持超前谋划，积极抢抓国家扩大内需的重要机遇，累计谋划储备全口径项目377个、总投资472.3亿元。全面落实县级领导包联企业机制，成立项目建设推进专班，强化调度督导，全程跟踪问效，帮助企业协调要素保障部门，积极抢抓项目建设黄金期，全力推进项目建设，力促早建成、早见效，已开复工重点项目21个，开工率87.5%；完成投资2.18亿元，投资完成率19.75%；已入统项目13个，入统投资1.79亿元。
二是锻造密切联系群众的工作作风。创新开展万名党员干部“进社区、走小区、交朋友、办实事”主题活动，以单位党组织为基本单元，集中组织、分散联系，全县城乡170个乡镇、街道和县直部门单位，9166名党员、干部积极响应县委号召，与全县党员、干部近亲属以外的3.2万户城市居民交朋友、结对子，实现全覆盖。已经帮助居民群众解决小问题、完成小心愿2900余件。《黑龙江日报》、省新闻联播等媒体，对我县相关做法进行了宣传报道，并入编省“两会”专刊。扎实开展“百局联百村”活动，全县110家县直部门单位包联93个行政村，围绕谋划一个好思路、引进一个项目、建立一个基地、带来一笔资金、发展一个产业、办成一批实事的“六个一”工作重点，年初以来，共为村级谋划项目45个，到位资金569万元，为包联农户送去物资148.9万元，解决问题347件。
三是锻造狠抓落实的工作作风。立足庆安实际，以“四个体系”为抓手，深入推进各项重点工作落实见效，构建了领导责任清晰、工作推进有序、考核评价精准、督导问责规范的闭环工作体系。结合全县16个方面重点工作，分别成立了重点工作推进组和推进专班负责统筹推进，成功召开十六道岗水库可行性研究报告复审会议，加快了项目落地进度。全面践行习近平生态文明思想,持续加大生态环境保护力度，对于中央环保督查通报我县侵蚀沟问题，通过对上争取、地方匹配、乡村自筹等方式，多方筹措资金，全力推动侵蚀沟治理，今年计划完成373条，较省定任务超额完成147条。
坚持以“三个方面”实际工作成果检验能力作风建设成效。
一是坚持以抓经济、促发展的成果检验机关能力作风建设成效。明确全县招商引资目标，结合实际，分解到乡镇、街道、部门，层层压实责任、落实任务。组织招商引资、项目建设专题培训，提升各级干部招商引项能力，截至目前，在谈项目65个、签约项目17个,签约总额107亿元。定期召开经济运行分析调度会，深入研究国省关于县域经济和社会发展有关政策，督促相关部门及时对接争取，以保障各类政策资金最大限度争取到位；县级领导正在为企业争取项目20项，涉及资金2016万元，11项重点项目开工率达100%，投资完成率达52.1%。通过定任务、压担子倒逼各级干部能力提升和作风转变。
二是坚持以提效能、优服务的成果检验机关能力作风建设成效。扎实推进“我为群众办实事”常态长效，通过广泛征集、调查研究等渠道，梳理群众急难愁盼问题63项，实行台账式管理，建立处级领导牵头的责任专班，以时间检验工作效率、以群众满意度判定工作业绩，截至目前，已有15项问题得到有效解决。争取水系连通及水美乡村建设项目，计划投资2.5亿元，目前已到位资金1.2亿元，正在开工建设，已被列入全省“百大项目”。县处级领导干部带头开展“走流程”123次，累计发现问题125个，优化工作流程105项；深入企业80余次，梳理问题61件，解决问题59件，问题解决率达96.7%。
三是坚持以正风气、塑形象的成果检验机关能力作风建设成效。我县成立了6个监督检查组，围绕重点整治的7方面内容，开展明查暗访，对查处的损害营商环境和作风建设典型问题进行通报2次，对于漠视群众利益、了解情况不够，导致侵害群众利益问题的2名相关责任人进行了组织处理，并给予党内警告处分。班子成员深入查摆问题，制定了整改措施，县处级领导深入一线“走流程”、攻坚破难抓牵动、强化包联作指导、下沉基层搞调研，深入联系点参加剖析会、一线宣讲省第十三次党代会精神等93次。充分利用庆安宣传、庆安发布等微信公众号和电视频道，设立机关能力作风建设专栏，刊发基层典型做法，编发各类情况通报12期，在省级以上主流媒体刊发我县机关能力作风建设宣传稿件75篇，其中国家级媒体32篇。
我县将深入贯彻落实省市委决策部署，继续以机关“能力作风建设年”活动为契机，充分运用“四个体系”，紧密结合实际，以更高标准、更严要求，进一步提升全县各级干部能力，锻造过硬作风，持续为庆安振兴发展注入动能活力，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼。
