——访市乡村振兴局局长董双清
张宪民 全媒体记者 郑亚楠
“我们市乡村振兴局深入学习习近平总书记重要论述、重要讲话精神，全面落实市委市政府和市委农村工作领导小组部署要求，以‘机关能力作风建设年’为契机，有效运用‘四个体系’，紧盯全年目标任务，严格落实‘四个不摘’，牢牢守住纵向到底、横向到边的‘责任线’，防止返贫、防止致贫的‘预警线’，成果巩固、稳步提升的‘保障线’，产业就业、多措并举的‘增收线’，资金使用、资产管理的‘安全线’，驻村帮扶、社会帮扶的‘民心线’，乡村建设、乡村治理的‘基础线’，持续推动‘五级书记抓’‘市县乡抓落实’和行业帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等责任机制，持续巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。”市乡村振兴局党组书记、局长董双清如是说。
董双清说，年初以来，市乡村振兴局充分发挥“抓综合协调、抓调研指导、抓教育培训、抓预警提示、抓督办落实、抓检查考核、抓便民服务”的职能作用，坚持谋划工作高标准、部署调度高频次、督导推进高质量。考核评估取得好成绩，在国家后评估中海伦、望奎为我省取得好成绩作出了突出贡献，国家综合核查组总结了望奎县基层党建等典型经验做法。在省考核中绥化位列全省第四位，防返贫监测帮扶工作经验做法得到省里通报表扬。工作推进机制不断完善，筹备召开市委常委会、政府常务会、领导小组会、专题部署会等9次，以市委市政府和领导小组文件形式制定下发工作方案、意见等15个，扎实有效地推进阶段性重点工作和“攻坚破难”计划顺利实施。防返贫监测帮扶成效明显，把市委书记张宝伟提出的“绥化一个返贫致贫都不能有”作为政治任务和组织要求牢牢抓在手上，全面综合预警预判，组织开展集中排查，优化工作流程，把监测对象纳入时间由15个工作日缩减至9个自然日，做到及时、精准纳入，开展针对性帮扶。截至目前，已累计纳入监测对象3934户、8504人，其中，年初以来新纳入监测对象126户、285人。现已有2838户、6245人消除了风险，没有发生返贫致贫情况。产业就业等促增收举措有力实施，指导督促各地努力克服疫情影响，通过“发展特色产业、培育新型经营主体、提高扶贫项目收益、扩大土地托管经营、拓宽务工就业渠道、做好兜底救助帮扶”等路径，多管齐下增加收入。截至目前，全市务工脱贫人口和监测对象已实现就业54597人，完成了全年就业目标任务的103%。“三保障”及安全饮水成果持续巩固，制定出台了《关于持续巩固“三保障”及安全饮水大排查大整改工作方案》，全程协调督促市直教育、卫健、医疗、住建、水务部门开展本行业领域排查整改，补短板、强弱项、消除风险隐患，确保不返贫不致贫。资金项目管理日趋规范，组织力量对10个县(市、区)扶贫(衔接)资金使用绩效开展专项调研评估，查找问题不足，督促整改落实，切实提高资金使用效益、项目运营质量，千方百计促增收。今年全市共争取到中央和省级衔接推进乡村振兴补助资金8.27亿元，计划实施项目293个，其中产业项目87个。截至6月30日，全市衔接资金支出率达到54.71%，其中乡村振兴任务资金支出率达到55.20%，完成了国家和省确定的6月底前支出50%以上的目标任务，10个县(市、区)支出率全部达标。基层党建、驻村帮扶和社会帮扶有形有效，配合市委组织部抓好党建引领乡村振兴、驻村帮扶和社会帮扶工作，全市1744名驻村干部和2.34万帮扶责任人奋战一线，配合开展党建引领乡村振兴“百村示范、千村共进”行动以及“百企兴百村”、乡村振兴“巾帼行动”“青春建功行动”，动员全社会力量，助力乡村振兴。
董双清说，去年12月，乡村振兴局正式启动局机关能力作风建设，认真查摆自我、找出问题症结、轻装上阵前进，更有针对性地推进工作，收到事半功倍的效果。结合开展“解放思想促进高质量发展”学习研讨活动，深入开展“大讨论”“大调研”“大查摆”“大讲堂”“大治理”“大激励”“大攻坚”行动，锲而不舍提素质、强能力、转作风、谋出彩。组织中心组学习5次、查摆问题23个、开展专题调研7次、为基层解决实际问题35个。确定北林区四方台镇友谊村为工作联系点，组织干部进村入户，深入对接，帮助谋划产业增收路径，办实事、解难题。组织党员干部到三角线铁路家属楼帮联小区，帮助困难党员和群众解决“小困难”、实现“微心愿”。由两名分管业务的副局长带队，深入海伦市东风镇仁东村、海北镇西安村等地开展实地调研，帮助乡村两级谋划发展思路、增收举措。指导各地针对县级党政领导干部、乡村系统干部特别是新调整新任职干部、乡村基层干部、行业部门干部、驻村帮扶干部等，组织开展政策业务培训55个班(次)，受训人员13347人，仅市本级就开展培训5个班(次)、受训人员940余人次。针对阶段性重点工作和发现的风险问题，下发工作提示单、督办单29个，及时预警、及时提示，并到县面对面指导、跟踪督办落实。积极搭建平台，促成农担绥化分公司和农商银行、邮储银行等金融机构与域内村集体、农村新型经营主体开展合作。由农担公司协调农商银行等金融机构，为经营主体提供上限300万元的贷款担保。目前，农担公司、农商行已与北林、兰西、望奎27家帮扶企业、合作社达成了合作意向，为北林区5家企业、合作社落实贷款990万元。
董双清表示，今年，党的二十大将胜利召开。我们要进一步深刻领悟习近平总书记重要讲话精神以及中央和省委、市委部署要求，强化学深悟透，围绕全市大局促发展寻突破；聚焦工作重点，紧盯短板弱项抓整改促提升；坚持奋勇争先，对照先进典型找差距谋赶超；创新服务方式，搭建有效平台办实事解难题。高质量、高标准完成全年各项工作任务，努力实现在国家和省考核评估中争先晋位目标。
