让群众“最多跑一次”
王玉石本报记者唐国宏
1月25日，记者走进市行政审批服务中心大厅。邮政快递窗口的几名工作人员正忙着打包，上前询问得知，这是为外地企业不必再跑到大厅一次来取自己所办的证照，证照随发随走，外地企业在家等着证照送上门即可。
这是市行政审批服务中心优化营商环境、推进“最多跑一次”事项实施的一个镜头。
增加入驻事项
市行政审批服务中心以行政审批制度改革为突破口，持续深入推进简政放权、放管结合、优化服务各项改革，在规范行政权力和提高审批效能上做文章，着力优化我市经济发展环境。
中心以便民便企为切入点，发挥组织、协调职能，开展窗口业务优化整治工作，增加入驻事项，实现“只进一扇门”“最多跑一次”和“一网通办”。现在，进驻市行政审批服务中心办事大厅的行政权力部门已由原来12个增加到14个，进驻事项由59项增加到84项，累计办理各类事项3.3万件(次)。
“减肥”提速增效
市行政审批服务中心积极组织进驻的14个部门对30个服务窗口受理的84项事项最新政策进行梳理，已累计取消无谓证明22项，新优化办事流程31项，新优化办事指南8个，便企便民程度进一步提高。
严格落实简政放权。服务中心与北林区政府沟通，协调北林区财政、城乡建设局与市直部门对接，明确北林区涉建缴费征收部门和工作办法，解决了北林区企业因事权划分不清，办理涉建缴费手续多头跑的问题。优化办事流程，推进“放管服”改革。市行政审批服务中心以群众需求为问题导向，全力解决窗口服务中发现的难点。与各进驻部门协商协调，对窗口受理事项的办理流程、办理要件等一次性告知信息进行采集，通过扫二维码对办事所需要件进行提示，实现“办事先扫码、材料齐上楼、要件缺自补”的目的，使审批项目的申请材料、办理环节等信息都清晰明白，大大节约了时间，让群众不必多次跑、往返跑，提高了审批效率。
服务快捷优质
“树工商执法服务典范、为企业发展保驾护航”，这是绥化市“饿了么”公司1月2日赠送给进驻在中心内的市区市场监督管理局的一面锦旗，是客商对审批服务满意的认可和褒奖。北林区市场监督管理局行政审批中心主任邢晖介绍，为最大限度地方便群众办照，让群众少跑路，区市场监督管理局登记窗口秉持“把麻烦留给自己，把方便留给企业”的理念，开展预约服务制度和周末延时服务，一次性办理，当天授理、当天审核、当天发照，提高了服务质量，给企业带来实实在在的方便，得到了企业认可。
严格落实服务承诺制。在服务窗口、网站公示“四零”服务承诺，公示办理相关业务的服务标准、工作流程等内容。严格执行首问负责制。工作人员对来人来电咨询和办理业务，能当场直接解答和处理的给予准确答复和处理；对于当场无法解答的事项，应及时衔接相关科室解答或向领导汇报实行限时办结。进驻窗口和网上办理事项公示办理时限，对“最多跑一次”“网上办”事项公示，网上政务中心对办事结果公示。实行窗口轮岗制。部分进驻部门的窗口工作岗位实行AB岗位制，在业务工作中相互补充、帮助和衔接，确保工作日不脱岗、不误事，保证工作连续性。
环节优化集约
在中心大厅，记者看到审批事项办理秩序井然，忙而不乱。这与中心在审批环节推行网上网下集约办理有很大关系。
积极推进网上审批。市本级现有231项行政许可中有198项进驻绥化市人民政府网上政务中心，“互联网+政务”服务新模式缩短了服务距离，网上预约、线上审批，使审批事项优化率达到85.71%。推进“最多跑一次”事项实施，在大厅醒目位置公示可在大厅办理的“最多跑一次”事项名录。北林区市场监督管理局把部门内所有证照审批业务集中到一个科室，成立证照办理中心，把这个中心全员放置在市审批中心办事大厅窗口，业务集中到办事大厅进行“一站式”办理。
