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年底我市5万余人将脱贫
//suihua.dbw.cn  2017-12-12 09:49:53

  东北网绥化12月12日讯(实习生 韩旭伦 记者 孙曙光)12月4日,记者从市扶贫办获悉,今年年人均纯收入3335元,并且吃穿、教育、医疗、住房安全有保障,就不是贫困人口了。按照这一标准,今年年底我市137个村、50453人将走出“困境”,撕掉“贫困人口”的标签。而我市国家级贫困县望奎县、省级贫困县绥棱县已提前达到贫困县退出标准,贫困县的帽子也可以摘下去了。

  据了解,日前,我省发布了适用于全省28个贫困县以及建档立卡贫困村和贫困人口的《黑龙江省贫困退出机制实施细则(试行)》,细则明确了贫困人口、贫困村、贫困县的退出标准。据市扶贫办相关负责人介绍,贫困人口退出以户为单位,实行整户退出。主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。其中“年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准”“实现农村饮水安全”“义务教育阶段无因贫辍学学生”“参加城乡居民基本医疗保险”“大病得到救治”“有安全住房”全部达到标准并履行退出程序后,方可脱贫退出。我市扶贫攻坚计划启动后,特别是精准扶贫工作开展以来,我市各级政府、各个部门积极行动,想方设法帮助贫困人口增收致富,为其增加“造血”机能,使贫困人口的日子“芝麻开花”,从而实现了人均纯收入的增长,提高了吃穿、教育、医疗、住房安全的保障。到年底,50453名贫困群众将与贫困生活彻底决裂。

  从贫困村退出标准来看,细则规定,贫困发生率降至2%以下,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。其中“贫困发生率”“通硬化路”“通宽带”“通广播电视”“有卫生室”“有医生”“有文化活动场所”全部达到标准并履行退出程序后,方可脱贫出列。而经过多年的扶贫工作和今年的大力攻坚,我市已经有137个村全部达到标准并可履行退出程序,到年底完全可以脱贫。

  市扶贫办相关负责人告诉记者,贫困县退出标准为贫困发生率降至2%以下。“综合贫困发生率低于2%”是专项评估检查主要指标,“脱贫人口错退率低于2%”“贫困人口漏评率低于2%”“群众认可度原则上应达到90%”是专项评估检查参考指标,达到专项评估检查标准并履行退出程序后,方可脱贫摘帽。而我市望奎、绥棱两个贫困县早已达到退出标准,已开始履行退出程序,彻底摘帽。

  这位负责人还向记者介绍了贫困人口脱贫的具体计算方法。他说,贫困人口是否脱贫,首先要看年人均纯收入。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元,2014年现价脱贫标准为2800元。据测算,若按每年6%的增长率调整,2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。经计算,2017年现价脱贫标准为3335元。计算公式为贫困户年人均纯收入等于家庭总收入减去家庭生产经营性支出后除以贫困户家庭常住人口数。其中,家庭总收入是指工资性收入、生产经营性收入、财产性收入和转移性收入之和;家庭生产经营性支出则指贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品;而家庭常住人口,指的是全年经常在家或在家居住6个月以上,而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口。实施细则中家庭常住人口数主要指建档立卡贫困户登记在册人口数。其次,还要实现农村饮水安全,义务教育阶段无因贫辍学学生,参加城乡居民基本医疗保险,大病得到救治,有安全住房。

 
作者:    来源:绥化晚报    编辑:邹泓
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