中共绥化市委“两学一做”学习教育协调小组办公室2016年7月19日

　　按：7月5日，省委常委、组织部长杨汭同志到肇东市社区、园区和乡镇调研指导“两学一做”学习教育。肇东市利用这一契机，把学习贯彻杨汭部长指示精神作为近期工作的首要任务，结合当地实际，更高标准、更深层面地推进“两学一做”学习教育，积极把省委领导的指示精神落到实处。现将肇东市的主要做法刊发于此，供各地各单位学习借鉴。

　　深入领会“‘两学一做’学习教育首先要在学上下功夫”指示精神，进一步夯实“学”这个基础。针对机关、事业、企业、两新组织、农村和社区等不同类型党员特点，修订完善学习计划，采取定时间、定内容、定要求，原原本本学、联系实际学、带着问题学，领导讲、专家讲、先进典型讲的“三定三学三讲”的学习方式，把习近平总书记视察龙江时发表的重要讲话和庆祝建党95周年的重要讲话精神作为主要内容，并结合自身工作生活实际，对八个“不忘初心、继续前进”进行重点研讨，使全体党员进一步提升对“学”的认识，明确“学”的方向。

　　深入领会“‘两学一做’学习教育要突出做这个关键”指示精神，精心设计党员发挥先锋模范作用的有效载体。督促和指导基层党组织针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责。机关事业单位党组织重点教育引导党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众等制度，积极组织开展志愿服务活动，提升服务群众的能力。窗口单位和服务行业党组织重点开展“党员挂牌上岗”活动，让党员亮身份、明责任、作表率，树立党员干部的先锋形象，促进党员在思想上有新进步、作风上有新转变、服务上有新成效。“两新”组织、国有企业党组织重点开展“党员示范岗”和“党员责任区”活动，对于在“党员示范岗”活动中取得优异成绩的党员，给予适当的表彰奖励，营造争做合格党员的良好氛围。社区党组织以“能人兴区惠民”战略为牵动，在便民服务中心和站点设立党员先锋岗、示范岗，组建志愿者服务队，深入开展“在职党员进社区”等活动，在社区建立“服务居民手机信息平台”试点，畅通联系服务群众“最后一公里”。农村基层党组织重点开展“双富双推促双强”活动，教育引导广大党员在带头致富、带领群众共同致富和新农村建设上发挥先锋模范作用。注重发挥“能人型”流动党员的引带作用，抓住流动党员返乡探亲、回家避暑等契机，通过“党员活动日”、办党训班等方式，让“能人型”流动党员登台现身说法，宣讲自己在外务工期间接受党的教育、参加党的活动、学习党的知识和科学文化知识、遵纪守法、钻研业务等方面的先进事迹，引导全体党员向先进看齐，增强争先创优意识。

　　深入领会“‘两学一做’学习教育要针对问题改”指示精神，坚持立查立改、立改立行。针对前期查找出来的基层党组织和党员自身存在的问题，建立整改问题台帐，实行挂账销号制度。特别是聚焦群众切身利益的问题，把能做的先做起来、能改的先改到位，做到办理一件、销号一件。一是进一步提升服务水平。围绕贯彻落实杨部长调研指示精神，市信访局党支部明确了“把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业”的工作原则，开展“一张笑脸相迎、一腔热忱办事、一句好言相送”的“三个一”服务活动。公共服务中心党支部组织开展了“转换角色、切身体验”主题实践活动，领导干部到服务窗口轮流办公做示范、做表率，让服务窗口亮起来。市总工会党支部制定了全市职工技能大赛活动方案，实现高水平就业，从根本上增加收入。二是大力整治教育“三乱”问题。制定出台《教师十不准》，开展八大整治活动，组织全市中小学教师签署《承诺书》。对暑假期间乱办班、乱补课、乱收费的教师进行严厉查处，对违纪补课教师公开处理，对负有管理责任的校领导进行诫勉谈话，问题严重的直接免职。三是大力整治医生小病开大方、收红包等问题。卫生党委制定出台强力整治措施，对医生开大方、违规开方、收红包等问题进行专项清理，1名乡镇卫生院院长被免职，1名医生被取消行医资格，1名聘用人员被清退。四是大力整治拖欠农民工工资问题。组织信访、劳动和公安等部门，联合查办拖欠农民工工资案件，对恶意拖欠农民工工资的企业进行严厉查处，近期已受理劳动部门移交的欠薪案件4起，为农民工追讨工资60多万元，有力保护了农民工的合法权益。

　　深入领会“‘两学一做’学习教育要突出干这个主题”指示精神，积极引导全市各级党组织和广大党员投身经济建设主战场。一是进一步明晰发展方向。各村普遍召开党员大会，围绕村集体经济发展和产业结构调整，让党员各抒己见，立足本村资源、地缘和人缘优势，重新确定本村发展思路。二是扶持农民党员干事创业。以即将在肇东召开“双富工程”现场会为契机，对全市能人强乡兴村战略的推进落实情况进行调查摸底，对创业过程中遇到难题的党员，由所在党委和支部共同协调，帮助解决问题。三是推动机关、社区和企事业单位党员立足岗位做贡献。市委向各单位提出了全年经济社会发展“时间过半、任务过半”的目标要求，各机关、社区和企事业单位积极响应，在对本单位任务目标完成情况进行科学评定的基础上，发动广大党员带头艰苦创业，积极为经济社会发展做贡献。深入领会“‘两学一做’要继续在督导上下功夫”指示精神，进一步强化督导指导。市乡两级督查组坚持面向基层，聚焦党员干部，通过明察暗访，直接深入到党支部了解实际情况，及时掌握进展情况，研究解决问题。各行业主管部门党组织也进一步加强了对本系统学习教育的具体指导。对检查指导中发现的学习教育中存在的问题，及时向基层党支部反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究上级党组织责任。