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绥棱 倾力打造“六大环境”
http://suihua.dbw.cn   2016-06-23 22:19:26

  由省供销社投资建设的30万吨仓储和10万吨物流项目,对绥棱县来说是歪打正着。

  5月30日,省供销社到绥绫县考察,考察团一行被绥棱宽松顺畅的发展环境打动,当即决定把项目摆到绥棱。

  跟省供销社考察团有一样共识的是山东诸城一户电动车企业的考察团,仅一次绥棱之行,就决定把总投资1.2亿元的电动三轮车加工项目落户绥棱,列入4月份绥棱县首批新开工项目。

  与次第开工的产业项目相对应,一个个民生项目也先后奏响建设序曲,总投资5000万元的绥棱县人民办事中心——阳光大厦格外让绥棱人期待,届时,涉及公共服务、政务服务等部门和窗口悉数进驻,“一个窗口受理,一站式服务,一次性告知”,真正实现“进一家门,办百家事”。

  环境也是生产力,绥棱把2016年确定为优化发展环境建设升级年,出台《绥棱县关于进一步优化发展环境的实施意见》,把优化发展环境作为检验“两学一做”学习教育发展成果,重点打造法治环境、政务环境、市场环境、舆论环境、人才环境、社会环境“六大环境”。

  拧紧制度的“螺丝钉”

  村民钱包丢了,为什么迟迟不破案?

  手续都提交上去了,为什么执照办不下来?

  行业垄断壁垒,为什么还不拆除?

  ……

  一个个针砭时弊的问题,如一颗颗子弹,射向一个个“权力漏洞”,问题的发现者是绥棱县人大。

  去年8月14日,市场监督管理局、电业局、司法局、住建局等县直职能部门被集中在一起,接受人大代表的询问。

  在绥棱,县人大的监督手段、监督程序,如一个个灵活的“扳手”随时随地拧向制度的“螺丝钉”,确保政府职能的机器高效运转。

  绥棱县委书记王安说,让县人大担纲优化发展环境主力,就是发挥其法制监督制度监督作用,避免自己刀削不了自己把问题。

  手握“尚方宝剑”,绥棱县人大把质询问政融入环境整治过程中,一个部门一个部门地重点评议,一条战线一条战线的集中整饬,两年来通过对19个部门的评议和询问,解决了29个跟老百姓息息相关的焦点问题。

  随之而来的是绥棱县各个部门主动正行风、转作风。绥棱县国土资源局办事大厅实行“AB岗”,让办事者不跑空,取消土地登记代理费,勘测费由每平方米1.7元降至0.7元;绥棱人社局为大学生推出就业一卡通,大学生办理就业手续一卡了然;绥棱民政部门取消殡仪馆停车费,清理出人情保、一卡多保等不合理低保3000多人;去年9月,绥棱县工信局组织成立了中小企业互助基金协会,目前已为13户企业解决倒贷资金3800万元;绥棱县司法局组织6名律师组成县域经济发展法律顾问团,为县政府11个重点招商项目提出17条建议,实施法律援助330件,援助近350人;绥棱县交警大队制定优化发展环境六项措施,强化事故预防、狠抓秩序管理。

  给服务贴上效能“标签”

  5月30日,绥棱镇居民赵树芝来到西北社区卫生服务站,熟练地刷卡操作后,花了23元“买走”46元的甘舒霖一支。

  而去年的这个时候还不是这样,“买药票据要攒一年才能报销一次,怕把票据攒丢了,常常一次性买很多药。”赵淑芝说起如慢病报销的经历感慨颇多。

  去年8月,绥棱县医保局在全市率先开通大病、慢病门诊报销窗口即时报销制度,绥棱县城内4000多享受大病、慢病的居民报销不用再攒票子、再排队。

  绥棱县坚持问题导向,依法精简各项证明及手续,在“简政放权、优化流程、限时办结”上下功夫,着力打造优质高效的政务环境,努力打造绥棱的“环境高地”。

  绥棱县2011届大学毕业生李金龙一直在哈市工作,前几天单位要调审档案,李金龙一个电话打回家,姨妈孙淑华就代为办理了。记者在绥棱政务服务中心工商执照办理窗口见到前来取执照的杜秀玲,说起现在办事的快捷方便,杜秀玲眉开眼笑:“现在四证合一,真方便啊,以前得跑好几个单位,办个执照要花大半年,现在三天就领证。”

  记者随机走了几家窗口单位和办事大厅,但见每个柜台上都有一个专用的小卡台,上面插满了一次性告知单、服务手册和办事流程指南,来窗口办事,一张单子在手“照方抓药”就行,再也不用跑来跑去,多走冤枉路。

  效率服务,诚信待商。这个县树立为企业做好服务是贡献,企业扩大生产也是贡献的创新理念,实行重大项目审批“绿色通道”服务,把全县重大民生建设项目纳入“绿色通道”,实行全程领办,代办服务。

  北京客商投资3600万元建设的黑龙江神飞生物科技股份有限公司去年5月4日落户绥棱后,绥棱开发区就专门派两个人代办各种手续,不到3个月跑了36个部门,办好建厂所需要手续,于12月20日成功投产,实现当年开工当年投产的目标,成功赶上了今年生物肥销肥旺季,销售生物肥6000吨。总经理朱代成说,绥棱的发展环境促进了企业快速发展,今年以来企业已成功申请两个专利。

  干部头上的“悬顶之剑”

  医生段义(化名)这几天特别郁闷,前几天值班时,由于没忍住跟患者发生了口角,绥棱县卫生和计划生育局对他进了行政处理。

  绥中乡的李某更不爽,孙子住院没参加新农合,他就私自以亲属的名义为其办理住院相关手续,966.38元补贴款换来的诈骗罪,被判处有期徒刑一年,缓刑二年,开除党籍。

  绥棱县打出“组合拳”,向不作为、乱作为开刀,围绕政令渠道、工作作风、监管行为、违法乱纪行为等违法行为严肃查处。

  这个县按照“受理从速、核查从快、处理从严”的原则,对顶风违纪的单位和个人查实一件处理一件,依据县机关效能建设暨经济发展环境责任追究办法有关规定,坚决查处到位。去年以来,先后查处通报破坏经济发展环境案件26件,受到党政纪处分12人,通报批评9人。

  严格规范涉税涉费行为、加强对企业乱摊派等问题治理、加强垄断行业管理、推行项目公开招标制度等等,一条条“绳索”捆出了风清气正的发展环境,许多企业经营者由衷地称赞:“政府给我们松了绑。”

  不仅如此,绥棱百姓“手眼通天”,大事小事烦心事,一“微”解忧,绥棱县委书记王安和县长杨春辉的微信二维码已经走进社区街道、乡镇村屯,成为绥棱干部头上的又一柄“悬顶之剑”。

  发展环境的晓色云开,为绥棱小城带来一片暖阳,逐步彰显“盆地气候”,一些像神飞科技这样的企业纷纷入驻绥棱,今年1至5月份,全县对接项目130个,签约40个。

 
作者: 王昱飞 安雅心    来源: 东北网--绥化日报     编辑: 张庆勇
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