去年冬至刚过，天气更冷了。但家住朝阳区的低保户王伟平家的小屋里却暖意融融，前些日子市政府给他家送来了过冬用取暖煤，满满堆了一仓房，长年卧病在床的王伟平逢人就说：“这几年要不是政府及时送煤，社区把我纳入城市低保，我哪能过上现在这样的日子呢。”去年刚入冬，肇东市为全市贫困户发放了1000吨优质取暖煤，这已经是这个市连续第4年为贫困户发放取暖煤了。

　　 “老百姓的事再小也是大事，我们所做的一切就是要让老百姓过上好日子，让老百姓充分享受科学发展成果。”去年肇东市委、市政府工作中民生工程成了重头戏。

　　 盘点民生发展的点点滴滴，真可谓“件件有着落、事事暖民心”。

　　美丽的城市我的家

　　 悠扬的乐曲，飘扬的雪花，锻炼的人们在冰冻如同一面大镜子的人工湖边或跑步或漫步，银装素裹的树木更显几分妖娆，北国风光，尽现于此。

　　 利用废弃大坑建人工湖，这个不依山不傍水的城市探索出“靠水而居”的发展新路。去年，肇东市把2009年确定为“生态环境建设年”，决定利用10年时间，建设生态水系工程，以引松入肇水源为主，以地下水为补充，建设一条全长30.69公里、蓄水92万吨、沿河绿化环绕整个城区的人工河，围绕人工河这条生态水系建设10处人工湖公园。到那时，一座风光旖旎、绿树环绕的现代城市将呈现在人们面前。现在，已经辟建了3处人工湖共31万平方米。

　　 “我在这儿住了大半辈子，能够生活在画一样的环境里，过去想都没敢想。”家住城郊偏僻处的李淑琴一看见自家门前繁茂的花草树木就乐得合不拢嘴。让“绿色”包围城市是实现生态城市的重要步骤。去年，肇东市通过拆墙透绿、见缝插绿、破硬建绿等方式方法，高标准种植花草树木，辟建街心花园，种植品种从一街一品变成一街几品，从过去的全市29个种植品种变成40多个，从过去的主街道绿化变成所有街道绿化，肇东城区环境有了质的飞跃。去年初以来，城区植树达到2000亩，绿化面积比2008年提高了3倍。

　　 “住在哪里并不重要，只要路好，交通方便就行。”这是老百姓的心声。百姓的心声就是民生，民生重于泰山。去年，道路建设成为这个市民生工程的重头戏，破解资金紧张的瓶颈制约，修建白色路面17公里，铺装彩色步道14万平方米，红砖巷道480条40万平方米。家住师范路的刘福林说：“道修好了，出行方便了，就连住房也跟着增值了。”环境好了，人民对住房条件的要求也越来越高。截至去年末，这个市开发标准化住宅小区46.8万平方米，改造棚户区1.54万平方米，高档、现代化智能小区成为市民购房的首选。

　　公益设施遍地开花

　　 让百姓的生活真正美起来，除了建设好生活环境，还要让他们生活得方便、充实，让物质生活与精神生活同步发展。

　　去年，肇东市在社会公益设施上加大投资力度，展览馆、母婴医院、老年综合颐养楼、人民医院异地新建等工程开工建设，扩大了文化惠民、医疗惠民层面。

　　 展览馆项目总投资1200万元，规划占地面积9153平方米，总建筑面积约4246.5平方米，2008年主体工程已经完工，去年完成内部装修和布展，向广大市民开放。市人民医院是肇东市最大的综合性医疗机构，也是唯一一家二级甲等综合医院。由于建设年代久远，设置结构带来诸多不便。肇东市决定异地新建。这个项目总投资1.2亿元，占地面积4.71万平方米，总建筑面积3.6万平方米，设计规模400床位，主要建有综合楼、生活水泵房、急救车库、中心供应及洗衣房、职工餐厅及营养厨房、垃圾中转站、污水处理站等。医院建成后，将有新技术、新项目推广应用，百姓就医环境质量将得到显著提高。

　　 投资1400多万元建设老年颐养楼，投资2000多万元建设母婴医院，这些项目也将在今年高标准完美呈现。

　　社区建设彰显活力

　　肇东市西园区办事处松辽社区居民杨宏伟老大爷，是一位台球发烧友，每天早晨他都第一个来到社区活动室，与球友切磋球艺。杨大爷说，在社区过一天就是一眨眼功夫，闲在家里的人都爱到这里来休闲，每天很是热闹。

　　2008年以来，肇东市共投入社区基础设施建设资金4860万元，高标准建设3个城区办事处和13个社区居委会，2009年又统一规划建设了8个社区居委会，同时启动了农村社区建设。去年8月份全省社区建设现场会在肇东市召开，同年10月在全国和谐社区建设工作会议上肇东市被命名为“全国和谐社区建设示范城市”，东升区办事处东利社区被命名为“全国和谐社区建设示范社区”。

　　社区虽小，设施功能却很齐全。各办事处利用辖区资源，借助社会力量广泛开展各种社区服务活动，先后创办了18所市民学校、26处技能培训点，培训居民7000多人次，发展书画协会、秧歌队、小剧团、健身队等群众性文体队伍70多个，开设了21个爱心米行、34个爱心超市、48个爱心诊所、12个爱心养老院，并对近3000名特困群众实施了特殊保障。党员干部也依托服务中心和服务站，广泛开展助学、助困、助医、助残和助就业活动。目前，已有1.1万人得到救助。全市32个社区党组织和64个民情投诉站已为3600余名居民解决工作生活上的难题1300多个，47支党员志愿者服务队的92支党员义工队伍共为居民义务服务4800多件。

　　肇东市不断提升百姓“幸福指数”，不断提高社保、低保金的发放标准，把扶贫解困工作摆上重要日程，通过项目建设努力为下岗人员创造就业岗位，使社会保障体系进一步完善。

　　今年，肇东市以公共设施、公益设施和惠民服务体系建设为重点，集中力量办民生大事。