胡世英在政协绥化市二届四次会议上讲话

　　各位委员、同志们：

　　 政协绥化市第二届委员会第四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表市委、市政府向大会召开表示热烈祝贺！向出席大会的各位委员和同志们致以亲切问候！希望大家以饱满热情，共谋发展大计，共商和谐良策，把这次大会开成一个民主求实的大会、凝心聚力的大会、团结奋进的大会。

　　 2009年是我市经济社会发展历程中极不平凡的一年。面对国际金融危机和严重自然灾害带来的严峻挑战和不利影响，全市上下坚持科学发展，推进“两区”建设，狠抓项目开发建设为重点的大事大项推进落实，千方百计保增长保提速保民生保稳定，全市经济社会发展呈现稳中有增、增中有快、快中有好的喜人局面。地区生产总值实现606亿元，增长13.8%，高于全省2.7个百分点；全口径财政收入实现39.4亿元,增长15%;一般预算收入实现19.3亿元，增长21.8%,高于全省10.9个百分点；市本级财政总收入13.5亿元，增长13.3%,创历史新高；城镇固定资产投资232亿元，增长67.2%,高于全省27.2个百分点，为1996年以来最大增幅；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现8140元和4371元，分别增长14.5%和16.1%,高于全省6个和8.9个百分点。这些成绩的取得，是全市各级班子和广大干部群众真抓实干、务实奋进的结果，凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧、辛劳和汗水。

　　 在过去一年里，各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结民主两大主题，突出发展第一要务，紧紧围绕中心工作，不断解放思想，认真履职尽责，积极参政议政，主动想事干事，为推动全市经济发展和社会进步发挥了重要作用。一是出良谋献良策，参谋作用更加突出。紧跟市委、市政府确定的大事大项，紧贴基层群众关注的热点难点问题，紧扣事关当前和长远的重大课题，围绕现代农业建设、项目开发建设、新农村建设、区域中心城市建设、和谐绥化建设和城乡一体化发展等课题开展专题调研，形成了许多具有较高资政价值的调研成果，为党委政府作决策抓落实提供了重要参考。特别是配合省政协，组织省市两级政协委员对哈大齐工业走廊肇东、安达项目区建设情况进行联合视察，提出了具有全局性、战略性、前瞻性的建议，引起了省委、省政府的高度关注。二是商大事谏真言，议政效果更加显著。充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集等优势，围绕环境保护、棚户区改造、农村基础设施和文明村镇建设等民生事项开展专项视察，进行专题协商，使群众关心关注的热点难点问题不断得到解决。特别是围绕“两区”建设课题，通过深入视察和集中研讨相结合的方式进行专题协商，为我们抓好“两区”建设提供了很有价值的意见。三是重效能抓创新，民主监督更加有力。各级政协组织积极改进民主监督方式，拓宽民主监督领域，创新民主监督载体，注重效能化监督。积极开展“四政”监察，对政府职能部门进行集中民主评议，采取下发调查问卷、召开座谈会、个别走访、电话约谈等形式集中反映社情民意，深入开展提案落实情况联合视察活动，促进了党委政府决策的民主化科学化。四是凝人心聚力量，增进和谐工作更加着实。各级政协组织加强与台港澳侨同胞及其眷属的联系，积极开展“三下乡”、扶贫助困等活动，为各界人士发挥作用搭建平台；同各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士加强联系与沟通，主动做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，为营造和谐稳定社会氛围发挥了不可替代作用。