去年,青冈县芦河镇自强村贫困妇女解芳和张丽过得格外舒心。解芳的丈夫治好了多年的眼疾;张丽的女儿大学毕业找到了称心的工作。两家以育苗移栽形式各种植30亩玉米,亩产达到900公斤,较往年亩增产225公斤,仅此增收5000余元,加之后续育苗棚发展早香瓜和晚西瓜,户纯收入都达到1万多元钱。两家人都说,这桩桩件件都是市人大帮助的结果。
联合体扶贫、项目扶贫、资金扶贫、技术扶贫,2009年全市各级党委政府、各帮扶部门及爱心人士,像市人大一样心系贫弱,用大爱情怀温暖贫困姐妹,全市第三轮农村万名贫困妇女解困工作硕果累累。
格外寒冷的2009年岁末,因为这样一组数字而令人温暖:全市共有1415个部门与贫困妇女结成帮扶对子,为贫困妇女协调各类贷款17015.95万元,送生产生活物资折合人民币498万元,纳入低保贫困妇女49人,确定各类各业扶贫项目累计5大类529个,劳务输出贫困妇女1635人,举办各类扶贫技能培训班66期,培训妇女达3700人次,创新发展妇女扶贫联合体20个,吸纳扶持贫困妇女1297人。3557名贫困妇女实现脱贫,超额完成3468名贫困妇女脱贫的工作目标。
创新妇女解困载体 联合体扶贫有突破
大力发展妇女扶贫联合体促增收,市妇联以绥棱为试点,启动了“巾帼合作创业示范工程”,在绥中乡绥中村成立了永丰马铃薯种植专业合作社,连片种植面积3000亩,贫困妇女以土地租赁的方式入股,年底获取股金,在合作社打工领取工资,她们获双重收入,年收入在8000元以上。
安达市羊草镇妇联利用资源优势,推举南来村妇女主任梁艳丽牵头,联合南来村10户贫困妇女创办了蔬菜复套种扶贫联合体,实行统一生产、统一管理,统一销售,大力发展蔬菜复套种,即春季种早土豆、早小麦、早豆角、大蒜、葱等,夏季复套种白菜。目前联合体蔬菜复套种面积已发展为200亩,年效益可达23万元,人均增收6000元,辐射带动全村150名妇女从事复套种产业。目前,全市参与扶贫联合体的1297名贫困妇女,人均年增收都在5000元以上。
种养加销多项并进 项目扶贫步伐加快
大力发展种植、养殖、加工、销售及劳动力就业扶持等多元化扶贫项目,截至目前,全市各地、各帮扶部门累计为贫困妇女确定落实生产项目5大类529个。
市妇女解困办结合省“五大粮食作物科技攻关高产模式”示范工程,以青冈玉米、海伦大豆、北林水稻、绥棱马铃薯为重点,在全市建立妇女领办的示范基地15个,吸纳贫困妇女3000余人参与。
青冈县扶持贫困妇女张桂艳参与“百名妇女小康工程”,她在芦河镇自强村创建玉米高产示范区以每栋50元的价格优先承包了31栋玉米育苗大棚,育苗移栽面积达600亩,年纯收入5万元。育苗结束后,张桂艳又利用8栋大棚订单种植西瓜,利用其余23栋大棚种植早香瓜和晚西瓜,年收入近10万元。
全市以猪、牛、鹅3大重点产业为主,以狐、貂、羊、鹿、鸡、兔等边缘养殖业为辅,大力扶持贫困妇女发展养殖项目。望奎、海伦等地妇联牵头,积极组织引导广大妇女养鹅增收;庆安县妇联、畜牧局大力推广“妇联+龙头企业+养殖户”的经营模式,在14个乡镇发展32户贫困妇女养殖獭兔,初见成效。
手工编织制作成为增收新亮点。2009年兰西县“万名妇女兴麻编”活动方兴未艾,165名贫困妇女也参与了亚麻坐垫编织,人均收入达4000元。活动还带动周边安达、北林、明水、望奎等地近万名妇女参与到亚麻制品加工中,为众多贫困妇女带来了增收的喜悦。肇东市依托里木店镇女能人张兴芝的制花厂,吸纳贫困妇女200多人参与绢花加工,人均年收入近万元;望奎县以厢白乡振兴柳编厂为基地,辐射带动本乡及周边村屯贫困妇女305人,人均年收入可达1.5万元,辐射到海伦、绥棱等周边市县。
全市上下合力搭建贫困妇女劳动力转移平台,拓宽贫困妇女劳务增收渠道,累计实现劳务转移贫困妇女1635人。去年3月8日,市妇联与市人才中心联合举办了绥化“三八”节专场招聘会,并定于每月8、18、28日如期开市,为下岗失业妇女和有务工愿望的贫困妇女开辟就业渠道,创造就业机会。现已开市26期,132名贫困妇女找到就业岗位。北林区以区内企业为重点,大力开发贫困妇女就业岗位,共安置贫困妇女58人。
资金扶贫推出新招
协调资金1.7亿元
想真招、办实事,各地、各帮扶部门累计为贫困妇女协调各类贷款、生产资金达17015.95万元。市妇联与市农村信用社协调,联合下放贷款1.5亿元,用于扶持农村贫困妇女发展生产。积极推行10项信贷优惠政策,争取省妇联养殖业小额贴息贷款100万元,投放到青冈、明水、望奎、兰西四个贫困县,每县25万元,用于扶持有养殖意愿、急需资金帮助的第三轮农村万名贫困妇女解困工作对象,每户1-2万元不等,省妇联按贷款利率50%予以补贴,共确定扶持贫困妇女52名;争取到省妇联10万元滚动扶贫资金,投放到望奎县惠七镇惠六村扶持20户贫困妇女滚动发展大鹅养殖;积极争取全国妇联德家小额扶贫贷款,用于扶持辐射带动50个贫困户以上的种、养、加项目,每个项目执行户得到三五千元的无偿使用资金,使用周期为1年。绥棱县参与帮扶的领导干部以工资担保,共为贫困妇女解决贷款87万元;庆安县妇联与畜牧局联合,为缺少资金的养殖户协调贷款,并降低贷款门槛,变5户联保为3户联保,利息由一分二降为九厘六,还款期限由1年延长为1年半。市委组织部、市政府办分别为所帮扶的贫困妇女协调贷款5000元,用于扶持贫困妇女发展养殖项目。
实用技术进万家
技术扶贫见成效
一技在手,增收不愁。各地从增强贫困妇女脱贫能力着手,重点开展了贫困妇女现代实用技术培训。全年累计举办各类各业扶贫技能培训班66期,培训贫困妇女3700人(次)。市妇联于2009年3月31日在青冈启动了“五大粮食作物科技攻关高产模式”示范工程,开办了我市首届农家女大讲堂,邀请省农科院专家就玉米等5大粮食作物高产攻关技术进行了现场培训,有300名贫困妇女受益。6月1日,又依托农家女大讲堂,在市职教中心举办了9天的女创业带头人骨干培训班,专家学者就种、养、加新技术和农业政策、法律法规等内容进行了详细讲解,来自10个县(市)区162个行政村的妇女科技骨干接受了培训,辐射带动贫困妇女达3200人。兰西县兰河乡、长江乡等乡镇组织亚麻编织新花样培训班,现已举办培训班20期,培训贫困妇女1360人。绥棱县依托“稻香女”家政服务品牌,大力开展家政服务人员培训,先后为哈市、北京、天津、大连等地培训输出家政服务人员105人。
岁末年初,又一轮为贫困农村妇女送温暖活动大幕拉开……
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