海伦市共合镇主力村从促进土地规模流转、集约经营入手，联合企业，大力发展种子繁育和甜菜种植，全村有245户农民流转土地，面积达5200亩，连片种植甜菜、繁育大豆良种，实现了农业增效、农民增收。

　　主力村只是海伦市推进土地流转，实现土地规模经营的一个范例。

　　土地要流转，首先要顺畅流转渠道。去年秋季以来，海伦市按照依法自愿有偿和“三不得”原则，制定出台了《关于积极引导农村土地承包经营权流转的实施意见》和《关于扶持发展农村家庭农场的实施意见》，组建了市乡村三级土地流转管理服务中心，搭建了土地流转信息平台，引导农民把土地重点向家庭农场、企业基地、合作组织和村集体流转。

　　伦河镇西伦村农民甄士玖不但是远近闻名的水稻种植大户，也是伦河镇玖丰水稻科技示范基地创办人。2001年，他承包了一块五荒地；今年，他又从搬走的农户手中承包了近800亩土地，签订10年合同，使粮食作物面积达到了2200亩。今年，他仅种植的1800亩水稻总产达104万公斤，实现纯收入70多万元。全市现已发展种植规模300亩以上家庭农场141个，种植规模在200亩以上的大户500个，种植规模在100亩以上的大户1200个。

　　南华糖业是海伦甜菜产业的龙头企业。在甜菜基地建设上，去年海伦市探索实施了土地规模流转企农共建模式，经济效益较高，得到了农户认可。今年，海伦市大力鼓励支持农户向企业流转土地，全市完成甜菜播种面积22万亩。根据企农双方意愿，采取统一整地、南华糖业经营、收入保底的方式落实土地两万亩，实现了企农双赢。

　　今年，海北镇西安村土地流转面积达到1.05万亩，全村土地除600多亩水田外，全部实现了土地规模经营，步入了发展现代农业的快车道。西安村党支部书记杨金德给记者算了一笔账。他说，土地规模经营最大的好处是实现了机械化经营，使一部分劳动力从土地中解脱出来外出打工。今年，全村新增外出务工人员150人，增加收入105万元。同时，土地规模经营每亩可降低生产成本20%，增加产量20%，全村可增加收入120万元。这几项加起来，每户农民可增加收入两万多元。

　　村民李永祥把土地交给村大豆协会，协会在9个作业区相应成立了9个党小组。杨金德领着党员干部走家串户，宣传土地规模流转的好处，当年吸纳农户48户。今年，通过协会引带，全村454户农民已有357户规模流转土地9000亩，实行统一整地、统一播种、统一中耕管理、统一收割、分散销售，增加了土地的产出率，提高了大豆种植的科技含量。

　　土地流转是手段，规模经营是目的。海伦市加速土地规模化、集约化经营进程。今年，全市土地规模流转面积达到84.6万亩，占耕地面积的21.4%，仅举家搬迁外出搞劳务的农户就流转土地49.7万亩。