富民、利民、惠民、安民，庆安县近3年实施的“四民”工程。

　　经济发展，让百姓腰包鼓起来才是硬道理。为此，在实施“四民”工程中，庆安县把富民工程放在首位。

　　在实施富民工程方略中，庆安县坚持因地制宜，采取务实措施，大力推进百姓增收。

　　种好地、出劳务、搞加工、养畜牧、多栽树，这是庆安县提出的5条富裕农民之路。庆安县在实施这5条富裕农民之路中，种植业突出标准化、劳务业突出技能化、加工业突出特色化、畜牧业突出专业化、林业突出生态化。

　　致富要靠先进技术来组装。庆安县以科技示范园区为引带，新建集中连片的科技园区87处,面积15万亩，占耕地总数的6.7%，规模数量、标准质量和科技含量不断提升；大搞农作物高产攻关和技术组装，水稻“两段式”育秧、“大豆玉米4+1”等20多项新技术广泛推广，尤其是实行了水田和旱田增产措施，带动了粮食产量的增加，预计今年全县粮食总产突破10亿公斤，再创历史新高；绿色基地认证面积201万亩，年加工绿色食品总量65万吨，绿色、有机产品品牌增加到44个，均居全国县级前列。

　　要想富，出劳务。庆安县把组织引导农村富余劳动力劳务输出作为主项。特别是近3年，他们在外地大力辟建劳务输出基地的同时，充分利用县职业教育中心和哈尔滨建筑工程技术学校内外两个培训基地，深入开展技能培训，有效促进了劳务输出由体力型向技能型、打工型向就业型的转型。年输出劳动力超过7万人，创收5.5亿元，占农民人均纯收入的三分之一。同乐乡在苏州等外埠建起14个劳务输出基地，800多户举家搬迁，流转土地2.8万亩，实现了走一户富两户。

　　久胜镇鲜丰村是朝鲜族聚集村。这个村建的小村风味系列泡菜作坊，利用当地产的果菜加工朝鲜咸菜，经包装打入城市超市、食杂店、批发部，年销量200多吨；久宏村、久安村400多户农民组建干菜加工合作社，生产的今欣牌系列干菜专门供应北京市场，年销量在万箱左右。

　　像小村风味系列泡菜作坊、今欣牌系列干菜加工这样的以投资3万元以上，雇工3人以上，生产3个月以上，效益3000元以上“四个三”为标准的家庭小作坊、小工厂在庆安如今已经达到1048个，加工的产品涉及38个系列近千种，一乡一业、一村一品或几村一品的格局已粗具雏形，腐竹、木耳、粉条等小加工已成特色产业，成为农民增收的新渠道。根据村民养殖习惯，庆安县引导农民搞规模养殖，养殖大户、专业村屯、养殖小区“三位一体”均衡推进，巩固了生猪、黄牛、鹅、鸭、獭兔“两大两小一特”的养殖格局。截至目前，全县养殖大户发展到469个，专业屯达到130个，规模养殖小区达到27个，推动了畜牧经济升温发展。

　　栽植绿色银行。今年春季，庆安县就清查流失林地4万亩，3年全县造林6.5万亩，特别是推行民营造林机制，提高了苗木成活率，有效改善了生态环境。不仅部分群众拥有了绿色银行，而且也绿化了庆安大地。

　　庆安虽为农业县份，在致富农民的同时，竭力促进城镇居民增收。他们积极兑现惠民政策，在按时足额发放机关事业单位干部、教师工资基础上，自2007年开始，还增发了一个月的奖励工资。同时，深入实施就业再就业工程，大力发展二三产业，通过政策优扶、免费培训、小额贷款等措施，鼓励引导下岗失业人员、大中专毕业生、返乡农民工自主创业就业，全县每年新增就业岗位5000个以上，城镇登记失业率降至3.4%。

　　据统计，去年，庆安县农民人均纯收入5199元，位居全市首位，同比增长16.4%；城镇居民人均可支配收入达8216元，名列全市第三，同比增长12%。今年，庆安县农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入将分别比上年增长10%和8%。