东北网绥化8月14日讯8月3日至8月11日，市委常委、常务副市长、市委政法委书记聂耕寰，副市长王国俊分别带领市政府督查室、市发改委、市财政局、市建设局、市经委、市农委、市招商办、市环保局和市劳动和就业局等有关部门组成两个检查组深入到各县(市)区，对年初市政府确定的各项重点工作落实情况进行了专项督查。

　　检查组通过深入各地项目建设现场，查验有关材料，听取工作汇报，进一步掌握了各项重点工作的进展情况，摸清了当前存在的问题，并提出督办意见。聂耕寰、王国俊在青冈县、北林区、绥棱县检查时要求，要加大项目开发建设力度，强化重点企业的运行管理，搞活商贸流通，深化农村改革，加强城乡建设开发，较好完成年初确定的各项工作目标，实现全市经济社会又好又快发展。

　　年初以来，各地按照市政府确定的各项重点工作任务，积极应对国际金融危机带来的不利影响，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，经济社会呈现出良好的发展势头。截至目前，市政府年初确定的各项重点工作大部分已进展过半，一些县(市)已提前完成了部分工作任务。截至7月末，全市全口径财政收入实现198049万元，为预算的56.8%，同比增长9.2%；一般预算收入99004万元，为预算的68.2%，同比增长18.3%。

　　工业项目建设取得实效。目前，全市已引进项目78个，合同资金92.9亿元，同比增长9%。其中，1亿元以上项目28个，千万元以上项目50个。原有项目建设规模不断扩大。今年，全市投资千万元以上项目中，有45个是扩建、续建项目。其中，投资4亿元的安达贝因美二期工程项目，已完成土建项目，预计2010年竣工投产，年可实现产值30亿元，税金6000万元；投资1.2亿元的肇东大庄园肉业有限公司二期建设工程，目前已完成熟制品加工车间主体框架建设，正在进行污水处理和设备调试，年底前可投入生产，项目全部达产后，可实现产值2.74亿元，利税2000万元。总投资5亿元的明水格林公司三期工程，目前已开工建设，其中投资1.2亿元的自备电站项目正在进行土建施工，投资1.8亿元的6万吨谷氨酸扩建项目正在进行车间改造和设备安装；投资两亿元的5万吨味精加工项目正在进行设备选型，预计年末前可建成投产。三期工程建成后，年可实现产值20亿元，实现税金5000万元，安置3000人就业。同时，绥棱嵩天薯业二期工程、安达迪龙制药四期扩产工程等一批投资亿元以下的续建项目年末前也将竣工投产。新建项目建设步伐不断加快。今年，全市引进新建项目种类涵盖工业生产、农副产品加工、市场建设等各个方面，形成了会战之势。肇东市新引进总投资9亿元的宝迪食品工业园生猪屠宰加工项目，目前已完成恩彼车间建设，屠宰车间、办公楼、宿舍楼及其它附属设施土建工程正在全面建设中，今年12月末可试运营。新引进投资8亿元的成达牧业发展有限公司肉鸡屠宰加工项目，已完成示范工厂主体改造工程，正在安装设备，预计10月份投产，项目建成达产后可实现销售收入42亿元，实现利税4.1亿元，拉动当地20万农民养鸡致富。海伦市引资1.8亿元建设的黑龙江九鼎糖蜜酵母项目，10月份可正式投产，年可实现利税4700万元；引资1.5亿元建设的集农机、建材销售、仓储、物流为一体的海伦农机大市场项目一期工程年末前可竣工使用，年可实现交易额3亿元，安置2000人实现就业。工业项目园区建设科学推进。各地认真围绕区域、地位、资源等优势，积极开发、辟建工业园区，目前已形成各类项目聚集板块20多个。安达、肇东哈大齐工业走廊项目区基础设施建设全面开工，道路、给排水、供电、绿化等工作已初步完成，项目区的整体形象得到全面提升。青冈县规划建设占地15平方公里的玉米工业集聚区、物流工贸集聚区、畜牧产业集聚区，全部达到了“三通一平”标准，目前已入驻各类企业41户。

　　农业建设稳步发展。各地积极应对农业生产“倒春寒”时间较长、初夏干旱较重的不利影响，以建设现代农业、强化农业基础设施建设为重点，全力推进农业标准化建设。目前，全市种养优良品种率达到90%以上，农业标准化率达到88.6%。落实绿色食品种植面积1500万亩，A级绿色食品基地认证面积达到900万亩。不断加强农业高产示范区建设。各地以打造“吨粮田”为主攻方向，深入实施“庆北绥”200万亩水田现代农业示范区和玉米高产攻关吨粮项目建设，大力提升粮食综合生产能力。庆安县久胜镇科技园区、平安镇水稻高产创建示范园区、明水县双兴乡玉米高产示范区、绥棱县诺敏河水稻科技园区等国家、省、市重点农业示范区对全市粮食增产增收起到了良好的示范带动作用。总投资17235万元的北林区河夹芯子农业水田示范区，建成后可相对增加水稻种植面积4500亩，节本增效8234.3万元。积极推行现代农业机械化生产。今年，新建设的兰西县吉兴、大兴，肇东市长富等3个投资超千万元的农机合作社9月末前机械可全部到位，全市农机合作社已达234个，农机总动力达到281万千瓦，农机田间作业机械化程度达到79.5%。海伦市海北镇投资1700万元建设的海北现代农机合作社规模经营土地达5万亩，海北现代农业示范区和甜菜基地实现了全程机械化。肇东市五里明镇现代农业开发公司以现代机械化耕作为重点的“1+5”组建模式，吸收1270户农户以土地入股，每亩地为1股，每亩保底收入350元，建立了市场化利润分配机制，为我市现代农业发展提供了新模式。推进畜牧业总量扩张。各地以畜牧养殖场区建设为引带，加快推进畜牧规模化养殖步伐，形成了以专业化养殖场区、专业村、专业户为一体的专业化养殖格局。目前，全市新发展200头以上标准化奶牛养殖场18个，奶牛存栏达到38.8万头；新发展500头以上养猪场(区)646个，生猪存栏达到672.9万头，超额完成了预定目标。肇东市以大场大户建设为牵动，推进奶牛养殖基地建设。饲养规模为1.2万头的延海奶牛养殖场9月末可完成基础设施建设，先期可实现入栏奶牛3000头；大庄园肉业有限公司规划建设的1个示范性、9个标准化万头肉牛养殖场，已经开始做前期准备工作，年末前将开工建设。

　　城乡基础设施建设显著提高。各地以强化城乡建设、美化城乡环境，优化城市功能为重点，全面加强城乡基础设施建设，城市载体功能明显增强。棚户区改造如火如荼。今年，全市各地拆迁改造棚户区面积近100万平方米，建筑面积达到273万平方米。青冈再就业场、安达圣禾园、明水阳光家园、海伦市学府嘉园、学府花园、绥棱东北湖小区等投资超千万元的棚户区改造项目今年10月末前可竣工入住。“三供两治”项目建设全面开展。肇东污水处理厂建设已完成土建工程，设备招标采购工作已经结束，设备正在陆续进场安装，年末前可投入使用。安达市、北林区、明水县、庆安县等地正在加快污水处理厂建设进度，年末有望建成使用。同时，绥棱县投资9800万元建设的福山水厂项目、明水县投资1080万元的净水厂项目10月末前也将竣工投入使用。城市基础设施建设日益完善。各地从提高城市品位，改善人居环境入手，不断加大城市绿化、美化和市民休闲文化建设。明水县投资900万元建设的集图书馆、文化馆、电影放映厅为一体的文化活动中心，投入使用后将进一步丰富市民的文化生活；安达市建设的集学校、广场、绿地为一体的锦江广场已成为城市亮点；肇东市投资5.96亿元，建设了城市天然气工程，目前CNG母站和汽车加气子站正在建设中，12月末可正式投产供气。项目全部建成后可辐射望奎县、兰西县、青冈县等周边市县，方便群众生活。

　　新农村建设全面推进。目前全市已建设沼气池3200个，日光温室2.45万平方米；建设完成通村公路1540.39公里，改造完成农村泥草房43161户，分别占全年目标的115%和86.3%。海伦市海北镇西安村、明水县明水镇春光村等泥草房改造示范小区年末前可投入使用。

　　民生事业全面推进。各地把社会事业建设作为实现保增长的重要举措，超前谋划，积极向上争取资金，推进社会事业持续健康发展。社区建设高质量推进。全市建设了1000平方米以上的县级社区服务中心7个，500平方米以上的街道社区服务中心10个，300平方米以上的社区服务站40个，肇东市平安社区、望奎县曙光社区等20个精品社区已建设成为集民生服务、医疗保健、文体活动、图书阅览、司法调解、居民教育、爱心救助为一体的全能社区，服务功能进一步完善。肇东市、安达市、青冈县、兰西县4个县级中心敬老院正在建设进行中，年末可交付使用。文化医疗建设快速跟进。加强改善教育基础设施，目前全市正在改造建设30所标准化学校；市职教中心区域实训基地和海伦汽修、望奎铆焊等6个县级专业实训基地已粗具规模；海伦市双录乡、青冈县中和镇、肇东市五站镇等30个乡镇卫生院以及肇东市安民乡等36个乡镇综合文化站建设工作已进入收尾验收阶段，部分已经竣工使用。庆安县总投资1.5亿元建设的标准化县医院，已进行施工建设，明年将投入使用。社会保障体系逐步健全。全市“低保”覆盖面不断扩大，城乡低保总人数达到411292人，其中城市137908人、农村273384人，较好地保障了全市城乡贫困人口的基本生活；新型农村合作医疗全面推进，全市参合农民达到289.8万人，参合率达到93.8%；城镇居民基本医疗保险工作顺畅启动，目前参保人数已达25.9万人，占计划的41.1%；大力开发公益性岗位，鼓励农民工返乡创业、大学生自主就业，全市实现城镇新就业4.4万人，城镇劳务输出5万人，下岗失业人员再就业2290人，完成创业培训2298人，城镇登记失业率控制在4%以下，比省下达任务指标低0.3个百分点。维稳工作初见成效。我市成功处理了一批信访疑难案件，有效地疏通了情绪，化解了矛盾，有力地维护了社会稳定。建立健全了安全生产监管体系，进一步落实了安全生产的领导、责任和措施。加快电子监控系统安防工程建设，健全完善市、乡、村、屯四级综合治理防范体系建设，全市正在进行1个市级监控中心、8个县级二级监控中心、51个城市派出所三级监控室建设和1059个社会面监控点共2321个摄像头监控设备及中心平台建设，形成了上下协作、现代监管、防范有力的安全防范局面。