———海伦市纪委转变作风保障民生纪实

　　近年来，海伦市纪委坚持以人为本的理念不动摇，以转变作风为突破口，把关注保障民生作为工作的重中之重，在海伦大地唱响了一曲曲民本之歌。

　　2009年2月16日上午9时，在海伦市东林乡政府会议室召开了一次别开生面的会议。这次会议的参加者除了东林乡的乡村两级干部外，又多了一群“特殊”的与会者，这就是海伦市纪委全体机关干部。纪委机关全体干部和乡村干部共同研究农村改革发展大计，对于东林乡的乡村干部来说是破天荒的事。

　　为有效解决群众上访难的问题，海伦市纪委转变观念，出台了信访“直通车”制度，纪委领导深入基层、深入群众、现场受理群众投诉，对群众反映的信访问题做到“件件有答复、事事有结果”。去年以来，该市纪委通过信访“直通车”制度，加大了对疑难信访案件的解决力度，共解决疑难信访案件20多件，有效化解了矛盾，维护了社会和谐。

　　为创建优良的经济发展环境，营造出一个安商、尊商、富商的环境氛围。海伦市纪委出台了《海伦市纪委监察局关于领导干部联系重点企业的通知》，由市纪委监察局领导班子与企业结成包联对子，通过发放联系卡、走访企业等形式，为企业解决实际问题29个。这个市纪委主要领导在走访腾飞绿环生物降解制品有限公司时，了解到该公司在扩建过程中受到电力设施的阻碍，不能正常扩建的情况后，马上与电力部门的领导进行沟通。经协商，电力部门将阻碍该公司扩建的电力设施全部移走，使该企业的扩建工程顺利实施。

　　针对目前纪检机关在查办案件的过程中重办案、轻服务的问题，这个市市纪委书记顾春季在全市纪检工作会议上的话掷地有声：“纪检机关要树立民生意识，不能就案件论案件，既要通过办案惩处腐败分子，又要通过办案为群众解决一些实实在在的问题，实现办案效果的双赢。”2008年，市纪委在查处东风镇边井村原党支部书记董某违纪问题时，发现董某仅通过召开村委会研究，就将村集体所有的5000棵树木以7万元的价格出卖，在群众中造成极坏影响，为严肃党纪，给予董某撤销党内职务处分。在调查中还发现，由于卖树价格偏低、合同显失公平、严重损害了边井村的合法权益，而村民的法律知识和意识又非常淡薄。在这种情况下，市监察局帮助边井村聘请律师，通过法律途径来维护村里的合法权益。边井村将买树方起诉到法院，法院判决边井村胜诉，为村集体挽回经济损失近60万元。该市丰山乡农民李长英曾经是上访老户，因多年上访造成家庭生活贫困。海伦市纪委在解决她上访问题的同时，帮助她解决了家庭困难。联系筹资10万元，为她盖上了3间新砖房，并为她家添置了电视和家具等生活用品，为她大女儿捐款1万元，圆了大学梦。还帮助她协调省农机校，使她两个小女儿免费到省农机校学习一技之长，为她解决了生活困苦之忧。据统计，去年以来，海伦纪委通过查办案件为群众办实事12件，捐资2万元，帮助2名贫困大学生完成学业，向四川地震灾区捐款捐物达3万余元。

　　2006年以来，全市共查办侵吞经济成果、损害群众利益的案件105起，其中大要案件81起，给予党政纪处分105人，移交司法机关15人，为国家和集体挽回经济损失2000余万元。