———我市提前实现“两个翻番”系列报道之一

　　编者按：2005年5月，省委在我市召开常委现场办公会议，为我市谋划了建设“两城四地”、实现“两个翻番”的跨越发展目标。同年底，市委、市政府在“十一五”规划中，把“两个翻番”的内容界定调整为：到2010年，全市人均地区生产总值比2000年翻一番，财政一般预算收入在2004年基础上翻一番。截至2008年底，经测算，我市已提前两年实现“两个翻番”目标。此外，还有规模以上工业增加值、粮食总产量等6项指标均实现翻番目标。为进一步统一思想，凝聚人心，在全市上下努力营造有利于经济社会更大更好更快发展的良好舆论氛围，本报组织采写了“提前实现‘两个翻番’系列报道”，共6篇，从今日起陆续在本报刊发，以飨读者。

　　在冰雪消融、希望萌发的季节，从有关方面传来的一组数字让人振奋不已———

　　2008年底，全市地区生产总值534.2亿元，是2002年的2.1倍，全市人均地区生产总值9286元，是2002年的2倍，经济总量跃居全省第四。自2002年以来，我市地区生产总值每年都以10%左右的速度增长。

　　这组数字表明，市委、市政府制定的“到2010年，全市人均地区生产总值比2000年翻一番”的目标已提前两年实现！

　　早在2005年5月，省委在我市召开常委现场办公会议，为我市谋划了建设“两城四地”，实现“两个翻番”的跨越发展目标，同年底，市委、市政府在“十一五”规划中，把“两个翻番”的内容界定调整为：在优化结构、提高效益和单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%的基础上，国民经济保持较快发展。到2010年，人均地区生产总值比2000年翻一番以上，财政一般预算收入在2004年基础上翻一番。

　　为了实现这个奋斗目标，市委、市政府把狠抓以项目开发建设为重点的大事大项落实和全力实施农区工业化发展战略作为加快绥化经济发展的重中之重。

　　市委书记胡世英曾经说过，大项目开发建设是绥化加速经济发展的引擎，绥化的市域经济，从一定程度上看就是项目经济，抓项目在绥化来看就是抓第一要务。因此，要深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项的推进落实，通过项目建设，推进体制创新，实现结构调整，扩大外向性，促进城镇化，实现工业化，以此来推进“两城四地”建设，促进两个目标的实现。

　　于是，轰轰烈烈、高潮迭起的项目建设搅热了绥化这片寒地黑土。特别是2008年，全市共引进项目286个，合同引资131.12亿元，同比增长33%，到位66.06亿元，同比增长41.7%。在这些项目中，总投资超亿元项目45个，是上年的3倍。一、二、三产业项目个数比是10：73：17，生产加工型项目比重大幅度上升，占到项目总数的71.3%。在粮食加工、乳制品加工、肉食品加工、医药制品加工以及化工产品加工上形成了几个比较大的产业集群，产业链条继续拉长、变精，附加值不断提高。原字号、粗加工的问题得到有效解决，产品附加值和市场生命力得到迅速提升。

　　围绕产业发展重点，我市在食品、化工、医药、纺织、机械、建材行业上，寻找深度开发、精深加工和科技含量高的项目。充分利用经济发达地区产业调整、资金转移和一些企业生产基地外向扩张的有利契机，继续加大招商引资力度，通过引入外地强势企业集团或资金不断做强食品工业、壮大医药工业、发展化工工业、优化纺织工业、做大机械工业、开发建材工业。绥化新安硅材料有限公司投资1.4亿元，建设年产10万吨工业硅一期3万吨工业硅项目，去年6月开始土建，仅4个月完成投资1.2亿元；肇东日泽管业投资1亿元建设年产1万吨新型塑管项目已经投产；安达中盟龙新年计划投资2亿元建设年产5万吨MMA项目，已完成投资1.9亿元。此外，还有海伦南糖、绥化大众肉联、青冈青宾老窖、望奎双汇等，都投入了大量资金。年初计划63个千万元以上投产项目，有65个投产。这些项目投达产后，年可新增销售收入23亿元，利税9亿元，有效拉动了全市经济增长。

　　我市紧紧围绕农区工业化示范区建设战略，把园区建设纳入经济发展的重点，在高起点、高标准规划的基础上，科学编制产业发展规划，使园区建设符合绥化农区新型工业化特点，符合循环经济和可持续发展理念。以区域资源和加工特色为依托，发挥产业集聚效应，提高自主创新能力，形成比较完整的区域性产业制造与配套体系，使产品带动产业，产业推动经济，扩大就业，稳定社会。同时，广泛筹集资金，多方融资，积极引进外资、民营资本和社会闲散资金投入园区建设，使园区真正成为规划科学、功能齐全、设施完善、环境优良，对投资上具有超强吸引力的创业载体。仅去年，全市就有17个工业园区基础设施投资3.1亿元，在95个建设项目中有61个入驻工业园区。现在，全市6户规模较大的玉米加工企业，年加工能力达到330万吨，9户规模较大的乳品加工企业，年鲜奶加工能力达到80万吨，4户规模较大的生猪加工企业，年屠宰生猪能力440万头。水稻、大豆加工企业，靠原料产地的优势，企业规模和产能也得到明显扩大，初步形成了以肇东、青冈、明水玉米产业带，肇东、安达乳品产业带，庆安、北林绿色水稻种植加工基地，望奎、北林生猪加工基地，海伦、绥棱大豆和马铃薯种植加工基地为基本框架的特色经济区域布局。中粮生化能源(肇东)有限公司年加工玉米110万吨，生产酒精40万吨，青冈龙凤玉米有限公司年加工玉米100万吨，生产玉米淀粉50万吨。此外，安达贝因美乳业公司、绥化昊天玉米公司、肇东伊利乳业公司等一批新建企业建成投产更增加了我市工业发展的后劲。

　　农区工业化示范区建设带动了现代农业发展提速，提高了农业产业化运营水平，加速了富余劳动力转移，增加了农民的收入，拉动相关产业的跟进式发育。去年，全市各级农业产业化龙头组织已发展到484家，提高了我市农产品加工能力和水平，给农业产业化经营带来了生机和活力。粮豆薯加工转化能力达到了650万吨，全市种植业基地面积1300万亩，带动基地农户69.7万户，订单面积949万亩。全市“一村一品”专业村达到176个，带动了农业结构调整和城乡人口就业。全市玉米产业带、水稻产业带、亚麻产业带、大豆产业带、乳品产业带、生猪产业带向着优质、生态、安全、高效调整，培育和打造了一批具有较高市场知名度的优势品牌，有150多种产品和农产品精深加工制品，在国内外市场上树立了生态、安全、绿色、信用的良好形象。