东北网绥化2月13日电安达市委提出，今年全市将深入贯彻落实科学发展观，继续坚持一切为了经济实现又好又快发展，一切为了群众得到更多更大实惠的执政理念不动摇，倾力打造“牛城五市”，加快建设适宜创业、聚才兴业、财力殷实、人民富庶、社会和谐、全面进步的新安达。

　　这是安达市委贯彻落实绥化市委二届三次全委(扩大)会议精神，于2月11日召开安达市委六届四次全委(扩大)会议确定的经济社会发展总体战略。

　　2008年，安达市委坚持以科学发展观为统领，团结和带领广大干部群众深入实施“新农村建设、项目开发建设、财源建设、融入大庆经济区、民生建设”等十大工程，积极开展“二十项利民行动”，全市经济社会发展实现了升级升位。GDP实现121.7亿元，全口径财政收入实现10.5亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现10018元和5199元，社会固定资产投资完成38亿元，再次跻身全省“十强县”。连续3年被评为全国最具投资潜力中小城市百强、连续2年被评为全国中小城市综合实力百强，又被评为全国最具区域带动力中小城市百强。

　　今年，安达市立足新起点，瞄准新目标，全力推进“牛城五市”建设，牵动经济社会实现新跨越。“牛城五市”战略赋予了“牛城”新发展内涵：打造大庆卫星市、油气化工市、全国知名乳品市、中国北方仓储物流市、北国特色生态市。在主导产业发展、项目开发建设、融入大庆经济区、哈大齐工业走廊开发区、仓储物流产业、新农村建设、城镇开发建设、民生社会建设、社区建设和财源建设等方面实现新的突破，为“牛城五市”建设积累后发实力支撑。

　　打造“大庆卫星市”，把融入大庆经济区作为安达最大的开发项目去经营，尽快把安达建设成为大庆卫星市和油田生活区。力争开通两地公交车，启动万宝山至大庆乙烯公路建设工程。加快安达开发区精细化工园区与大庆高新区兴化园区共同打造精细化工合作区，实现共建共享。引进具有较强技术研发、加工配套实力的机械加工企业，整合现有油田生产配套机械企业，加大攻关力度，力争直接纳入油田机械采购网，尽快把安达打造成油田装备制造业承接配套基地。把开发区建设作为带动市域经济发展的重要平台和窗口，摆上突出位置，强势推进。今年，安达市将投入3000万元，用于推进石油化工区基础设施建设和进一步完善综合开发区配套设施建设。

　　未来3年，力争把安达建设成“油气化工市”。充分利用大庆30万吨聚丙烯、120万吨柴油加氢等项目改扩建的有利契机，抢上一批配套化工项目，深度开发石化天然气下游产品，大力发展以龙新公司为龙头的油气化工产业。今年，全市油气化工产业产值要达到30亿元，利税10亿元。

　　加快“全国知名乳品市”建设。乳肉食品业将建设2个产值100亿元以上的产业，利用省乳制品质量监督检验中心建在安达的机遇，大力加强以乳制品为重点的食品安全体系建设，对乳制品市场监管、饲草饲料准入研究制定出一整套的安全监管机制。依托“中国奶牛之乡”品牌优势，加大安全优质乳肉产品的宣传和炒作，加强系列高端产品深度开发，进一步开拓国际乳肉食品市场。今年，以贝因美为龙头的全市乳肉食品产业产值要达到20亿元，利税3亿元。

　　构建“中国北方仓储物流市”。今年安达将全面推动物流产业提档升级。以城市新区开发为契机，大力推进铁西居民东迁，储备土地，为仓储物流产业发展腾出空间。抓紧制定仓储物流产业发展规划，引导物流企业向铁西集聚，加快打造粮食、建材、石化产品、危险品仓储物流基地。今年，全市要整理出仓储物流用地300亩，引进仓储物流企业10家。

　　强化龙头带动，重点引进一批有牵动力的物流集团，力争在铁路物流发展上实现突破。鼓励引导现有物流企业整合重组为专业化、社会化物流企业集团，实现优势互补，全力打造安达物流品牌。加强物流产业规范管理，进一步完善扶持物流产业发展优惠政策，建立健全物流服务规范机制，形成公平、有序、竞争的物流产业发展环境。全市物流企业要发展到150家，实现产值25亿元，税收1.35亿元。

　　加快“北国特色生态市”建设步伐。突出绿色饲草饲料、绿色蔬菜、生化制药、休闲假日旅游等产业发展，打造5个产值20亿元以上的产业集群，最终建成支撑安达更大更好更快发展的产业发展框架。以旅游业开发、新农村建设、环境建设、社区建设等作为北国特色生态市总体构建的节点，逐步加快具有北国特色的生态城市建设，彰显“牛城”的资源优势、人文特色以及发展的高端等综合实力，使安达成为适宜人居住、吸引人创业、改善民生的现代乳业城市。