东北网绥化2月6日电去年，海伦市围绕经济社会发展总体战略，大力培植财源，强化收支管理，推进机制创新。全口径财政收入、地方一般预算收入分别实现14650万元、7297万元，分别比2007年增长22.1%、27.3%。

　　这个市发挥区域优势，倾力培植财源。他们充分发挥区域比较优势、存量资产后发优势，大力招商引资，涵养壮大财源。为大力推进项目建设，实行市级领导包抓项目、牵头部门承办项目，明确任务，落靠责任，跟踪问效，项目建设实现了扎实推进。投资3.2亿元的南华糖业扩产项目、投资3800万元的亚泰水泥扩产项目等一批新建和在建项目陆续竣工投产；投资3.6亿元的淀粉基全降解制品项目、投资2.44亿元的秸秆生物质发电项目、投资2亿元的乳(豆)制品加工项目、投资1亿元的天然苏打水项目等一批大项目建设进展迅速，有的土建工程已完工、有的设备已订购或进厂、有的部分工程已投入使用；为大力发展民营经济，积极引导、支持民营经济加快发展，促进了民营经济总量扩张，提高了对财政的贡献份额，截至12月末，全市个体私营和个体工商业户新增2130户，累计发展到21787户，实现税收10633万元，同比增长53%，占整个财政收入的72.6%；大力支持基地建设，争取土地治理项目资金1100万元，支持水稻、甜菜、玉米三大基地建设，主要用于基地打井、修路、造农田防护林、农业机械购置等农田基础设施建设。

　　这个市严格税费管理，力促财政增收。他们认真实施财税工作目标责任制，切实加强预算执行分析，硬化目标约束。同时，坚持随时沟通、定期汇报，及时发现和解决问题，形成了合力攻坚的良好氛围；严格执行“联合评税、依法计征、定期公示”的税收征管制度，强化税源信息化实时监控，切实提高征管质量和收入质量。同时加强非税收入管理，严格执行“收缴分离”、“收支脱钩”的管理规定，加强非税收入的日常检查和集中清查，确保非税收入及时足额上缴。

　　这个市围绕科学理财，深化财政改革。围绕提高财政的科学化、精细化管理水平，大力推进管理机制创新。他们将财政全额供养的市直行政事业单位全部纳入部门预算，采取“两上两下”编制程序，确定合理的定员定额标准，科学编制部门收入和支出预算，提高了财政资金的使用效益；推进国库集中支付制度改革，在去年先行试点的基础上，对中央教育专项资金全部实行国库集中支付，增强了收支活动的公开性和透明度。去年，共实施国库授权支付3304笔，金额2700万元；实施国库直接支付544笔，金额609万元。共拒付不合理支出37笔，金额9.4万元；深化政府采购制度改革。建立健全政府采购各项规章制度，完善采购运行程序，严格实施采购与监管相分离的管理机制，切实提高了采购效率和效果。去年，节约采购资金264万元。