东北网绥化11月4日电11月2日，星期天。市委书记胡世英利用在兰西接待来此调研的中组部老干部局领导的机会，当天下午，就兰西当地部分农民将承包土地流转给东金集团，由企业经营，农民离土创业，实现企民双赢情况进行深入调研。他强调，在进行土地流转过程中，要切实帮助农民规避风险，使他们在土地流转过程中能够实现零风险。这是检验土地流转效果好不好、机制活不活的试金石和重要尺子。

　　市委常委、市委秘书长王永清参加了调研。

　　在调研期间，胡世英深入到兰西县康荣乡，在东金现代农业股份有限公司玉米事业部办公室，与兰西县党政主要领导、分管农业的县政府领导、康荣乡以及荣岗村干部群众、东金公司鲜食玉米基地的领导，围绕东金集团4年来通过反租倒包1.3万亩土地、种植鲜食玉米，给当地带来土地耕种方式、农民致富观念、村容村貌和社会风气等方面的变化进行了深入座谈。他们举荣岗村为例，全村目前有502户8600亩承包地进行了流转，交给东金公司经营，农民从土地中走出来，发展养殖、劳务业等，一部分人还季节性地到东金公司打工，拓宽了增收空间，2007年全村人均纯收入达到3800元，较2004年翻了一番。他们认为，进行土地流转、发展规模经营是农民增收致富的途径之一，当前要给农民创造更多的致富门路，降低农民对土地的依赖。流转后，要把农民组织起来，给农民创造更多的发展平台。要着眼农民身份转变，使更多的农民变成产业工人。他们还对土地流转过程中应重视的几个问题提出中肯的意见和建议。

　　在充分听取了大家的发言后，胡世英说，十七届三中全会召开后，我们结合兰西的做法进行了深入思考，认为引进东金公司进行土地流转、适度规模经营这是一种好的形式，为乡企、村企实现共赢趟出了路子，创出了一种模式。最显著的变化是广大农民通过村企合作实现了增收。东金公司入驻4年来，康荣乡荣岗村人均增收3000元，这是可喜的变化。与此同时，又促进了农民在广阔的空间创业增收，还带来村屯建设新的变化，这包括观念、生活方式、村屯风气等都有明显变化。现在看，整个运行情况很好。这种方式要深入探讨和总结。凡是实践证明是好的方式，我们就要坚定地走下去。三中全会对土地流转表述的不多，但含量很大，留出了更多的空间，我们作为工作在农业地区的干部，对此应该非常敏感，要研究、探讨、创新和实践，创造更多土地流转的实现形式，目的就是通过土地流转，加快促进农民增加收入、促进农业现代化建设、促进新农村建设、促进城乡一体化新格局的构建。

　　胡世英指出，绥化农业比重大、农村人口多，在全省举足轻重。我们有责任、有义务多做深入探讨的文章。现在兰西已有了好的开篇和开局，要继续完善，使之既要符合三中全会关于土地流转的原则，又要符合维护农民的切身利益和增收愿望。要通过土地流转，让农民有更大的收入，形成持续稳定的增收机制。要千方百计维护广大农民的土地权益，不能使他们因为土地流转而出现任何挫伤和损失。要帮助农民规避风险，使他们在进行土地流转过程中能够零风险。这是检验土地流转效果好不好、机制活不活的试金石和重要尺子。

　　胡世英强调，土地流转之后，现在很重要的问题是面对农民增收致富的新期待、新渴望，要研究把他们组织起来，进一步实现多元创收、持续增收。这是一个大问题，要研究到位、落实到位。

　　胡世英希望东金公司放开眼界、放开思路，立足干就干好、做就做强，把品牌农业、设施农业、观光农业、生态农业、高效农业统筹起来发展，努力打造一个充满活力的现代农业园区，使之成为一道风景线。

　　胡世英还希望兰西要深入探讨和推进城乡统筹一体发展问题，要利用实力和能力兼具的大型现代农业企业挺进兰西的良好契机和条件，通过厂县共建、厂乡共建、厂村共建来促进新农村建设、来发展中心集镇、中心村。要在科学规划的基础上搞好布局，做好节点，进行开发改造，使现有的农村建设发生根本性变化。他还希望兰西在土地流转、实现适度规模经营方面在全市起到示范引带作用。