———北林区实施全民创业工程纪实

　　盛夏的北林，大地一片葱郁，无限生机。置身于这片黑土地，扑面而来的，是一股强劲的创业活力和热潮。北林区自开始实施全民创业工程，有力地促进了干部群众的思想解放，激发了全民创业的活力，推动了全区经济社会快速发展。目前全区民营企业、家庭小工厂和个体工商户分别发展到1342户、1150户和18810户，形成了小规模、大群体的发展格局，集群优势和规模效应日益显现，民营经济税收连续多年保持两位的增长，2007年底实现11055万元，同比增长16.8%，占全口径财政收入比例近70%。

　　百姓创家业红红火火

　　群众创家业，创出一片艳阳天。他们有的开店办厂，有的摆摊设点，有的打工务农。因地制宜，宜工则工，宜农则农，宜商则商，各显神通，创出了好业绩。目前，北林区拥有大型商贸流通企业12个、大型商场6个，其中仅华辰商都、正大购物广场、供销百货大楼等几个大型商场营业面积就达到10万平方米，经营业户近5000户。这个区辟建、规范和改造各类专业街11条、专业市场17个，开设标准化农村超市185个，发展中心集镇批发市场和偏远乡镇集贸市场36个，吸纳个体经营业户6430户，既搞活流通又带动了创业。餐饮娱乐业持续繁荣，从特色小吃到星级酒店一应俱全，总量达到830家，成就了一大批百姓创业者，并走出了许多大老板。现代服务业领域不断拓展，医疗保健、养老托幼、家政服务、物业管理等方面的社区服务业蓬勃兴起，兴办各类实体437家，从业人员达2150人，已成为拉动创业的新生力量。

　　目前，全区共培训9238人，培训后成功就业6920人，成功创业1126人，带动4559人实现就业和再就业。

　　能人创企业方兴未艾

　　能人创企业一浪高过一浪。崔逢堂，自从亚麻厂下岗后，创办了绥化士达纺织有限责任公司。通过几年的创业，目前，企业年可生产20多种规格的亚麻布200万米，亚麻纱600吨，产品销往国内沿海城市和出口法国、意大利等国家和地区，年产值5000万元，创利税达200多万元，安置下岗职工108人。

　　北林区从增强吸纳和承载能力入手，积极辟建了省级东富工业园区、红旗工业小区和东兴、四平、永安、新华等民营小区，进一步完善了基础设施，明确了功能定位和发展方向，将园区打造成了外来投资者和本地创业者投资的热土，成为全民创业的聚集区和引领区。目前，10个创业园区已入驻食品、医药、麻纺、化工、机械和粮食深加工企业213户，提供就业岗位1.5万多个。

　　经过几年的精心培育，全区的米豆、猪牛、鹅禽、烤烟等优势主导产业实现了积累式、裂变式发展，形成了门类齐全、高度关联的产业体系，带动了各业繁荣，推动了全民创业。米豆产业以黑龙粉米、双河米业、佳地集团、金龙油脂、龙王豆粉等骨干企业为龙头，引带中小加工经销企业发展到185户；猪牛、鹅禽产业以大众肉联、天农公司为龙头，引带家庭农场、牧场发展到20个，专业养殖大户和各类经销大户分别发展到1650个和360个；烤烟产业以烟叶经销公司为龙头，引带专业烟农发展到926户，今年烟农总收入可达到9550万元，烟叶税可实现2000万元。

　　干部创事业倾心尽力

　　“全民要创业，干部必创新”。北林区丰富了干部创事业的内涵。干部创事业就是要全心全意为创业服务，不说、少说“不能办”，多想、多教“怎么办”。

　　干部创事业，贵在创新，贵在提升创业本领。2007年，北林区东津镇副镇长王凤武积极响应全民创业行动号召，与世纪同创电子科技有限公司合作，投资2200万元，创办了百脑惠电子城，吸纳各类经营业户112户，安置368人稳定就业。目前日销售额5万元以上，年创利税近200万元。

　　北林区十分重视机关事业单位工作人员的创业行动，充分利用他们信息渠道宽、社会联系广、管理能力强、创业成功率高等独特优势，帮助、鼓励、扶持他们创建企业，或到非公有制企业工作和从事个体经营，努力把潜在的创业主体变成现实的创业主体。北林区下发了《关于贯彻落实全民创业行动实话方案的实施意见》，实行动态管理，建立联系制度，及时了解和解决他们在创业过程中遇到的问题和困难，提供相应服务。