东北网绥化3月14日电“我父亲住院，市里一下子给报了4000多块钱，确实给我家里解决了很大的困难！”安达市发展村村民邓昌平领到新农合医药费报销的5147元时，实实在在地尝到了新农合的“甜头”。去年以来，这个市大力实施富民惠民措施，让老百姓实实在在得到了帮助和实惠。

　　这个市健全社会保障体系，稳步推进低保工作，低保标准已由每人每月104元增加到145元，城市低保户扩面到5592户9560人，农村低保户扩面到6485户14656人。建设敬老院2处，年末可竣工并投入使用。建设社会救助站一处，已发放生活补助金6万元。筹措资金2400万元，解决了1999年参险企业拖欠养老金问题。全面推进了社保扩面，新增参保人员1092人，发放基本养老保险金4984万元。去年，这个市将新型农村合作医疗作为全市努力为群众办好的“百件实事”之一，不断加大资金投入力度，确保广大农民真正从新农合中受益。目前，全市参合农民达到24.9万人，参合率达到91%以上，已为69902名患者报销医疗费537万元，在市医院、中医院设立济困病床，为符合条件的40人次收住对象减免医疗费用，初步解决了农民的“看病难”问题。同时，加大对卫生项目的投资建设力度，改善广大群众的就医条件，启动百村康健工程，除乡镇政府所在村外，全市其他所有行政村每村建了一个标准化卫生所，共建98所，使人民群众病有所医。进一步完善公共卫生突发事件应急预警机制，成立了3支应急小分队，为可能发生的公共卫生突发事件作好充分的应对准备。不断完善预防保健体系，在市内4家医院建立了预防保健科，适龄儿童计划免疫率达95%以上。

　　该市采取就地转移和劳务输出两种方式促进农村富余劳动力就业。坚持“以工哺农”，通过谋划一批大项目、好项目，增加就业岗位，吸纳农民到企业当工人，直接增加农民收入。市内骨干企业直接为农民提供就业岗位近2000个，间接带动1万多农民从事运输、餐饮、建筑等相关服务业，开发就业岗位1103个，安置失业人员502人、就业困难人员167人。同时，充分发挥市职教中心“定向培训”作用，以培训促就业，通过培训提高农民就业技能，走劳务输出质量带动劳务输出规模之路。2007年，全市共外输内转农村劳动力10.5万人次，同比增长11.2%，培训农民工5.3万人，推动了电焊工、微机操作工、美容美发工这个市三大农民工品牌的战略升级，外出务工人员人均增收4680元，同比增长8.2%。

　　这个市全面落实义务教育经费保障机制，教育专项资金已全部拨付到位，全市中小学生免除了学费；农村教师工资全部上划市财政，实现了全市教师工资同步足额发放，彻底解除了农村教师的后顾之忧；加强了教育教学资源整合，妥善解决了种畜场、种牛场和原种场3个国营农牧场49名教职工和218名学生的安置问题。同时，继续加大投入力度，改善教学条件。投资3170万元，改善维修农村中小学校舍18所，新建城内学校综合楼、教学楼、公寓楼、活动中心4所；投资近600万元，用于实施农村远程教育前期准备工作，全市教育标准化、现代化水平明显提高。