------总长一千余公里，近二十万人受惠

　　东北网绥化2月28日电庆安县抓住国家支持农村公路建设的有利契机，按照“以民为本、超前规划、多元筹资、合力攻坚、全程监管”的通乡村公路建设总体思路，全力推进农村公路建设。他们打破常规，积极克服在修路过程中遇到的各种困难，累计投入3.8亿元，共修建农村公路1006.7公里，全县504个自然屯通上了白色路面，占自然屯总数的70%。

　　为了解决配套资金这个难题，庆安县积极探索，创新资金筹措渠道。每年从城市配套费和土地出让金等城市建设资金中拿出1000多万元用于农村公路建设。政府出台优惠政策，对农村公路建设工程所发生的地方税款全部免征，特别是对“建安税”，采取先征后拨的办法，提取后用于公路建设；对农村公路建设项目免收地方各种费用；专门划拨3处河沙场、1处碎石场和3处出沙场为原料供应地，免收资源费，共减免河沙、碎石费440万元，采取工程队垫资、政府承债的办法承债资金1400万元。发动公路沿线受益的单位和企业采取投资、捐资或投工投料的方式参与建设。庆柳公路建设，仅绥化农垦分局就无偿投入资金200万元。按照国家政策，通过积极的动员，采取“一事一议”的办法，引导公路沿线农民出工出车出劳，以工代资，挖沙石、培路肩。几年来，农民出资、出劳、出车折合资金3300万元。

　　为节省资金保证质量，庆安县打破常规保质压投资。选用有着丰富公路建设经验的人员进行管理，提高了办事效率；按照上级要求，采取公开竞标的方式，并且进行公示。从省路桥公司等施工单位聘请6名有实践经验的老专家、监理人员做农村公路建设的工程质量总监，对每个项目分工负责。同时，还采取每个工地由2名以上乡干部和村民代表，对工程质量进行全程跟踪监督的办法，形成了管理人员负责、工程技术人员把关、企业自检、农民参加的四级管理体系，有效地加强了公路质量的规范管理，最大限度地确保了工程质量。