———海伦市党政干部外埠考察培训纪实

　　1月5日早，海伦市级四个班子领导带队，部分市级班子成员、10个部门和23个乡镇主要负责人，组成了党政干部外埠学习培训班，奔赴吉林德惠、哈市双城、广西龙州实地考察，现场培训。

　　德惠、双城、龙州都是较大的农业县份，以前，与海伦有许多相似之处，近些年都是充分依托优势资源，做大优势产业，强壮优势经济，实现以农促工、以工兴市，对于海伦的发展具有较大的借鉴意义。

　　1月5日下午，培训班全体学员首先考察学习了德惠市，德惠是联大靠强崛起的工业城市。考察团在此参观了德大公司、米沙子汽车底盘项目、钢厂项目、米沙子工业集中区、朱城子达利食品项目、德惠经济开发区斯美特方便面项目、佳龙事业项目和鸿大牧业有限公司等16户资产超亿、产值超亿、利税超亿企业。在考察学习中大家一致认为，德惠之所以发展这么快，最重要的是始终坚持招商引资、借力兴业不动摇，始终坚持农业产业化深度经营、工业化快速推进不动摇；其根本在于德惠党政干部有全新的经营理念和全新的科学发展观。

　　双城是工业园区擎起的食品名城。考察团在此参观了哈尔滨菊花生物科技有限公司和黑龙江省盛龙酒精有限公司、北京汇源集团双城饮品生产有限公司、哈尔滨双城娃哈哈食品饮料公司、黑龙江新胜蛋禽批发市场有限责任公司、哈尔滨华葳集团、哈尔滨亚麻纺织有限公司和哈尔滨大众肉联集团有限公司。双城之行，给考察团的学员印象最深、震动最大的就是工业园区建设。双城经济技术开发区、新兴工业项目园区等4个省市级开发区和兰棱、联兴等6个乡镇工业园的“4+6”模式，构筑起省市乡园区经济协同发展、互为补充的发展格局，为双城经济发展插上了腾飞的翅膀。大家一致认为，双城发展的一个最重要标志是：“建设手笔大、基础投入大、规模效益大、招商力度大”。其根本在于双城人有开拓的发展胆识，进取的兴业精神，务实的工作作风。

　　1月7日，培训班成员又飞抵广西，开始了洋浦南华广西糖业总部的学习考察行程。洋浦南华广西糖业集团是产业扩张缔造的糖业巨头。该公司位于崇左市龙州县境内，目前该公司下辖的3户制糖产业及原料日榨能力2万吨，年处理240万吨，附有年蔗渣打包10万吨3条生产线。考察团在此先行参观了龙州南华糖业有限公司，之后又参加了洋浦南华集团与海伦深入合作座谈会。龙州之行，给考察团感触最深的是，龙州一心一意谋发展、一以贯之抓基地，通过抓基地建设吸引名商大企、推进产业化经营。在座谈会上，海伦市委书记崔仁良深有感触地说，我们海伦糖经济的振兴，糖产业的强壮，核心是基地，关键是落实，只有把甜菜面积做大，糖龙头才能做强，只有把单产做高，财、企、农才能实现“三赢”。洋浦南华广西糖业集团董事长对海伦市建设糖基地、服务糖龙头的做法给予了充分肯定，并表示将加大投入推进项目扩建施工，力争把海伦南华糖业做成龙江糖业的龙头。

　　此次考察历时一星期，通过边学边议，考察团就海伦的跨越发展思路形成共识：依托资源办工业，办好工业促农业，产业连动兴各业；在定指标奔目标上解放思想，能快则快，能高则高，打破常规，突破惯例，对全市乃至部门的经济发展指标做出科学调整，真正体现跨越发展的战略要求；利用3至5年时间，围绕糖业、生物热电联产、玉米深加工3个投资达10亿元的大项目，做大项目群体，带动相关产业发展；重点解决工作机制上不着实、不管用、不见效问题；抓好高产高糖甜菜、高油脂高蛋白大豆、高淀粉玉米、优质水稻、优质畜产品等5大基地。