一、解放思想，凝心聚力，坚定不移地推动经济社会大发展、快发展。

　　当前，我们必须在正确认识和处理“好”与“快”的关系上解放思想、形成共识。栗省长在省委全会总结讲话中指出，中央强调稳中求进、好字优先，不是不要快，而是要“好中求快”，“更好更快”，解决黑龙江的问题必须加快发展，这一点决不能含糊和动摇。对我们绥化来讲，现阶段的主要矛盾不仅是要“好”，更紧迫的是要“快”，在这一点上我们更不能含糊动摇，必须保持清醒头脑，一定要解放思想，统一思想，加快发展。我市经济虽然连续多年保持两位数增长，但总量和人均仍然偏低，一些主要经济指标增幅还没有达到或超过全省平均水平。经济社会欠发达的基本市情，决定了我们必须大发展、快发展，别人走一步，我们要走两步，甚至三步。实现市二次党代会确定的“两个翻番”的跨越式发展目标，圆满或超额完成今年的各项指标，要求我们必须认清竞相发展的逼人形势，进一步增强责任感、紧迫感和压力感；必须树立强烈的紧迫意识和赶超意识，在加快发展上下功夫、想办法，切实拿出超常规举措，赢得超常规发展速度；必须振奋精神，增强信心，聚精会神搞建设，一心一意抓发展，努力开创全市经济社会大发展、快发展的新局面。

　　二、突出重点，强化措施，全力推进项目开发建设取得新突破。

　　项目开发建设是关乎全局的重点工作，是市委、市政府多年来常抓不懈的重中之重。我市经济社会发展能有今天这样一个良好局面，主要得益于项目开发建设，得益于大力开展招商引资。强力推进项目开发建设，突出投资的拉动作用，仍是当前乃至今后一个时期加快发展的首要任务。我们要善于抢抓机遇、创造机遇，用足用好国家有保有压的调控政策，多上国家和省重点支持的基础产业项目、农产品精深加工项目、基础设施项目、生态环保项目和高新技术项目，既要抓工业项目，又要抓农业、商贸流通、基础建设和关乎民生的社会事业项目，使项目开发建设多头并进，多领域覆盖。每个县(市)区都要力争多引进几个投资3000万以上的项目，特别是超亿元的大项目、好项目。要优化项目结构，通过项目开发建设推动产业结构调整，促进产品结构升级，提高经济运行质量。优化投资环境，重点加强软环境建设，全面打造政务、法制、政策、市场、人文、舆论等六大环境，为项目开发建设和招商引资创造一个良好的空间。

　　三、创造条件，加大力度，在致力改善民生上狠下功夫。

　　按照这次会议的要求，各地要千方百计筹措资金，加大投入，切实把改善民生的各项工作抓实落靠。要把我们抓经济发展、抓项目建设的成果，进一步体现在广大群众生产生活的改善和提高上。今年，各地要结合实际，突出重点，合理规划，积极落实好省委、省政府提出的“十大惠民工程”，扎实推进就业再就业、扶贫解困、住房解困、棚户区改造、城市集中供热、城乡低保、城乡卫生服务、公平化教育、文化繁荣、“平安绥化”建设等涉及民生的重点工作，明确任务，细化目标，抓出实效。要把住房保障作为改善民生的大事突出出来，在全市启动棚户区改造工程，力争用三年左右时间完成主要棚户区的改造任务。今年，市本级计划改造棚户区4万平方米以上，力争使房基塌陷、住房简陋、排水不畅的困难家庭居住环境得到较大改善。落实好廉租房保障制度，全市廉租房和经济适用房建设面积力争达到商品房开发面积的20%。积极争取省里廉租补贴，努力做到应保尽保。

　　四、转变作风，真抓实干，确保各项工作任务落到实处。

　　要以扎实过硬的作风，推动各项工作落实，把转变作风的成果，体现在工作实效上。大兴学习之风，加强对新时期党的重大理论和方针政策的学习，准确把握经济社会发展的规律和特点，全面掌握国家产业发展方向和宏观调控政策，做到学以致用，以用促学，不断提高解决新问题、化解新矛盾的能力和本领。大兴调查研究之风，重点围绕建设农区工业化示范区、壮大园区经济、发展产业集群和改善民生等问题，深入基层，深入一线，开展调查研究，切实拿出符合实际，体现群众意愿，具有本地特色的工作思路和推进措施。大兴勤政为民之风，坚持把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政治责任，时刻关心群众冷暖，注重解决弱势群体的生产生活困难，努力为群众办好事、办实事。大兴求实问效之风，加大督办检查力度，完善绩效考核办法，实施问责追究制度，以实绩论英雄，以公论评优劣，激励更多的干部想干事、能干事、干成事，真正把广大干部的思想和精力吸引到干事创业上来，凝聚到加快发展上来。

　　五、统筹兼顾，抓好当前，努力为全年工作开好局、起好步。

　　一是扎实做好备春耕生产。组织广大农民深入开展科技之冬活动，大力开展科技下乡，抓好以粮食为重点的农产品销售，抓好农村劳动力反季节输出，千方百计增加农民收入。提早做好备春耕生产的各项准备，引导农民搞好结构调整，确保资金物资到位、技术培训到位、工程措施到位。二是抓好工业经济运行。全力促进骨干企业增产增效，搞好重点行业、重点企业、重点产品生产和销售，抓好新上企业的投产达效，抓好停产半停产企业的生产启动，确保工业经济实现首季开门红。三是抓好项目、资金争取工作。充分利用年终岁尾项目资金计划摆放集中，“两节”“两会”期间人员交流联系比较广泛的时机，加强对上沟通，争取有更多的项目纳入国家和省计划盘子。四是抓好节日商品供应和物价监管。组织好节日期间的商品供应，特别是要加大肉类、禽蛋、粮油等食品的供应，落实好国家抑制物价大幅上涨的各项政策，加强物价监管，严厉打击哄抬物价、扰乱市场秩序等不法行为。五是安排好困难群众生活。全面开展“送温暖、献爱心”活动。特别是要高度关注鳏寡孤独、五保户、特困户等弱势群体的生活，帮助他们解决实际困难。要进一步抓好城市供热、供水和冬季清雪工作。六是抓好安全生产和社会稳定。切实加强信访工作，突出抓好集体访、进京访，及时、就地、依法解决好人民群众关心的热点难点问题。严厉打击各种犯罪活动，切实搞好重点行业、重点场所以及节日安全保卫等防范工作。切实抓好安全生产，进一步落实落靠安全生产包保责任制，对易燃易爆单位和重点部位要死看死守，堵塞漏洞；对生产企业要严格执行操作规程，避免发生人为事故；对交通车辆、消防安全要加大专项整治力度，确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。