编者按
日前,在兰西县召开的县(市)区项目开发建设汇报会上,市委书记胡世英对兰西县在极其困难的条件下项目开发建设和脱贫解困工作所取得的成绩给予充分肯定。认为兰西县想的是经营法子,走的是脱贫路子,过的是抬头日子,各项工作充满了活力,也充满了希望。
近几年,兰西县把优势和劣势当作一种资源来经营的创新理念,将基础设施建设与项目开发建设同步推进,立足优势产业、围绕产业抓项目,经济社会呈现和谐发展的态势。作为贫困县份,兰西县委、县政府立足县情,以科学发展观为指导,凡事讲经营效益,不断在比较中挖掘潜在的发展优势,将劣势转化为优势,通过打基础、上项目、强产业、增积累,推动了县域经济和社会事业实现恢复性发展。
从今天起,推出《兰西打造发展新优势构建和谐社会系列报道》,以飨读者。
贫县兰西,正在打造区域发展新优势。
到2004年底,兰西完成固定资产投资5.6亿元,生产总值、财政收入实现9.52亿元和5151万元,按可比口径分别比2001年增长18%、60%;城镇居民可支配性收入和农民人均纯收入有了实质性提高。
拉哈岗脚下,呼兰河畔,兰西人正走出贫困的阴影,迈向阳光普照的小康路。兰西县经济社会正步入恢复性发展的轨道,正依托放大自身优势迎接跨越式发展的新浪潮。
贫县兰西,走出了一条欠发达地区如何树立科学发展观、优先打造区域性发展新优势、构建和谐社会的经营之路。
兰西是国家级扶贫开发工作重点县,加快发展,是这个县构建和谐社会的第一要务。县委、县政府和47万人民不等不靠,坚持以经营理念、经营策略、经营机制探索发展路子,把劣势转为优势,把优势做大做强,不断放大,形成强势,集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累,逐步走出困境,创造出和谐发展的新机遇。
把贫困劣势转化为扶贫开发的政策优势,一手抓扶贫,一手抓开发,将扶贫开发作为经营性工作来发育,营造了创业发展的氛围。2001年以来,兰西县共争取各类专项补助和转移支付资金5.1亿元,激活社会游资3亿元。兰西县干群在把政策效应当作一种潜在的可经营的资源的观念和凡事讲经营、讲效益的理念指导下,把政策优势和资金扶持做成了一个又一个“开发项目”。二期扶贫开发,36个重点贫困村整村脱贫,1.3万户6.2万人走出了贫困。
把分散的人力资源转化为人和优势,激活了生产力发展中最活跃的因素,合力发展。如今,全县上下塑造弘扬了一种“坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上”的精神,认准了的事,“到了黄河不死心,困难面前不低头”。人心思富,人心向上,人气指数在发展创造中不断攀升。
把被掩盖的地缘潜力转化为地缘区位优势,放宽视野,在承接八面来风中放大经济优势,在资源共享中壮大自己,在开放经营中打造新优势。兰西有什么发展潜力?兰西有“中国亚麻之乡”、“中国东北民猪之乡”的品牌优势,兰西有优质的麻、猪、粮等农产品生产原料优势,兰西是哈尔滨的“卫星城”,是哈尔滨都市圈的“后花园”。这些是兰西发展的资源潜力和区位优势。建“中国亚麻城”,建哈北最大的物流中心,做活“滨北兰西经济带”,走品牌化经营、产业化推进、集团化扩张之路,兰西正在把潜力发育成新优势。
把滞后于经济发展的基础设施劣势转化为可持续发展优势,在打造经济与社会和谐发展中实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。兰西县将城市经营和基础设施建设作为全县“五大类项目”的重要内容牢牢抓在手上,着力解决“水制约”、“路制约”等一系列难题。在解决城镇居民用水上筹资2775万元完成了城镇供水二期工程,正运作“引泥入兰”供水工程。在解决农业用水上已启动了28个库塘池建设项目,2001年以来共建设农道桥10座,打机电井659眼,水资源利用率提高了30个百分点。在解决农村人畜饮水上,从2001年共增加人畜饮水井297眼,30个屯实现自来水入户。2001年以来争取资金完成乡村道路改造100公里、立砖铺设71条20公里社区道路。大力兴办公益事业,以政策投资为牵动,吸纳社会资金参与开发建设,教育、卫生等事业大有改观。
兰西县委、县政府将兰西置于国内、国际两个市场空间内去认识兰西发展或者说脱贫解困的劣势和优势,在经营中不断挖掘自身的潜能,通过经营释放出来,获取最大效益。经营就要有效益,要经营就必须懂得经营之道,以己之长凸现自身优势,才有资格去竞争。兰西人正在经营中打造新优势,在解决贫困之后迈向小康社会建设新里程。兰西人也在经营中寻找到了发展新定位:县级领导干部讲经营,把市场经济思维有效地运用于决策和落实的全程;乡镇干部讲经营,把职能转变到以带领农民进市场为主的经营服务中;部门干部讲经营,把职责定位在服从服务于全县整体经营大局上;农民讲经营,叫响发家是第一要务的口号,种出市场效益田,养出市场需求的优质畜禽。
兰西,正在恢复性经营发展中开始构建和谐社会。
|