今年3月，肇东市肇东镇被国家评为“全国百家奔小康明星乡镇”。捷报传来，全镇上下欢欣鼓舞，谈论最多的是他们的党委书记，是党委书记刘成使肇东镇步入了加速发展的快车道。

    自刘成担任肇东镇党委书记以来，始终把权为民用、情为民系、利为民谋作为工作的落脚点，带领一班人以解决好“三农”问题为出发点，突出主辅换位，全力构筑工业重镇、牧业大镇、果菜强镇的镇域经济发展格局。2004年，全镇民营经济总产值7.1亿元，同比增长16%；农业总收入2.5亿元，农民人均纯收入3829元，同比增长11%；镇财政收入2068.5万元，其中税收1600万元，同比增长33%。

    在大项目建设上，他亲历亲为，跑部进京，6次南下，用自己的真诚和汗水引进2000万元以上项目4个，其中汇中锅炉燃料油引资4700万元对原生产设备进行改造，年生产锅炉燃料油20万吨，销售收入4亿元，实现利税8000万元。

    在牧业发展上，采取立项融资、政策激励、干部带头、小区专养等策略，大打牧业牌。在他的亲自谋划下，肇东镇引资2700万元组建了新时代奶牛场，现奶牛存栏100头，到2006年可发展到500头。在他们的引带下，全镇发展千头奶牛专业村2个，百头以上奶牛小区5个，成母奶牛存栏4697头，生猪存栏6万头，黄牛8000头，鹅5.3万只，禽75万只。

    在蔬菜发展上，采取保护地与露地菜结合，大众菜与特色菜结合，生产与保鲜结合，在镇西郊划出一块地力较好的土地，建立了高科技蔬菜种植园区，将种植大户集中在一起，形成蔬菜种植、加工、销售各环节紧密相连的完整体系，现已粗具规模，成为肇东市屈指可数的蔬菜批发大市场。全镇温室发展到1000栋，大棚发展到1200栋，棚室和露地菜发展到4万亩，占耕地面积31%。全镇年生产食用菌1200万袋，产值1800万公斤，收入4200万元，是粮食收入的71%。已建保鲜库3个，最多能储菜4000吨。

    在村级经营管理上，实行村财民理、镇管，村办公费等实行定额包干，年不超5000元。真正实施并村减员，村级定补干部由原来的63人减少到21人，误工补贴干部由原来的65人减到9人，年节省开支36万元。

    在为农民办实事上，镇政府投资40万元修砂石路5.5公里；投资51万元新建3个小学校舍；投资12万元修建四位一体标准化一条街；新安程控电话818门；有线电视新入户450户；8512人新吃上自来水；新修沼气池320个；2004年共举办各类大型农业技术培训班3次，培训人数1355人。

    作为一名乡镇党委书记，他始终把维护农村稳定放在讲政治的高度来抓，全年解决231起土地上访问题，解决9起工业债务纠纷问题，解决15起村民三角债问题，无集体越级上访现象发生，有效地维护了社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。